泛珠江三角州与长三角洲经济对比研究.doc

泛珠江三角州与长三角洲经济对比研究 -------------------------------------------------------------------------------- 作者：孙明星 一、长三角与珠三角的分析。 1、首要了解什么是珠三角，大珠三角，泛珠三角？什么是CEPA？ “珠三角”也即珠江三角洲地区（Pearl River Delta）。珠江是中国第三大河流，发源于云南，流经贵州、广西、广东，从广东入海。珠江三角洲是指广东省中南部珠江下游以及入海口的广袤地区，包括广州市、深圳市、珠海市、东莞市、中山市、佛山市、江门市、惠州市、肇庆市九大城市，其中广州、深圳属中国最发达的城市之列。 “大珠三角”（Great Pearl River Delta）是指广东的珠三角地区加上香港、澳门构成的“大珠江三角洲”经济圈。作为世界制造业基 地的广东珠三角经济区，加上拥有发达的物流业、金融业、信息业和服务业的香港、澳门这两个国际大都市，三地优势互补，经济一体化使区域竞争力进一步提升，成为世界经济最繁荣、最具活力的地区之一。 “泛珠三角”（Pan Pearl River Delta），是指“大珠三角”的香港、澳门、广东与周边8个省区（福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州）形成的一个区域经济圈。6月初九省区与香港、澳门（9＋2）政府领导共同签署了《泛珠三角区域合作框架协议》。9＋2区域合作有利于优化资源配置，增强整体实力和国际竞争力，进一步拓展了粤港澳合作的经济腹地。同时，大珠三角的区域合作向泛珠三角纵深发展，也为外来投资者提供了更广阔的发展空间。CEPA （Mainland and Hong Kong / Macao Closer Economic Partnership Arrangement），即内地与香港/澳门建立更紧密经贸关系的安排，是中国中央政府2003年6月与香港、2003年11月与澳门分别签订的两个框架协议。CEPA包括三个主要内容：货物贸易自由化、服务贸易自由化和贸易投资便利化。CEPA实施后，在内地与香港、内地与澳门之间，200多种商品以零关税自由流通；在服务贸易方面，香港和澳门的服务业可以比中国向WTO承诺开放的时间表提前进入内地，港、澳投资者得以以更低的门槛进入内地市场。外国在港澳投资的企业满足条件后也可以享受CEPA带来的好处。 2、什么是长三角和泛长三角。你要问是地理概念的，初中生就能回答：长江入海的地方，由于河水所含的泥沙不断淤积而形成的低平的大致成三角形的陆地。你要问工业经济概念的，那报纸上成天都在说——以上海为龙头的苏中南浙东北工业经济带。你要问是城市经济概念的，那更有明明白白的答案——就是苏浙沪毗邻地区的15个市组成的都市群。却常常有新的事实在突破这固有的“15城市”概念。譬如一些媒体的“长三角”专栏上，常常出现台州、温州、徐州，甚至江西、安徽一些城市的报道，让人疑惑于长三角到底有多大。居于浙西浙中之间的一些城市，比如义乌，尽管不属15城市名录所辖，可是他们觉得，要说与长三角中心上海的经济联系，自己比其他14城市中的一些市要紧密得多。而你如果到安徽的马鞍山、滁州、宣城去，会发现当地人谈论长三角的兴趣一点也不比沪宁杭的差，并且他们中 的许多人认为，他们的城市就该是长三角的一员。于是，有人开始努力争取成为长三角“西扩”、“北扩”、“南扩”的对象，有人在探讨长三角的地界究竟该如何划定，有人发明了一个“泛长三角”的概念，长三角，实质上是一个开放的概念，本身就有两层意思。首先是双重开放的意味。所谓开放，既是指区域内部互相间的开放，同时在交通和信息传递一日千里、地球村概念深入人心的条件下，也包含了对于区域外部呈现的一种互联互通、紧密合作的开放姿态。其次是渐进开放的意味。我们的国家正在推进统一完备的市场经济体制。东部沿海地区，尤其是苏浙沪的发达地区肩负探索之责，理应率先推进市场经济新体制。长三角一体化，也可以看作是这个地区率先建立统一的市场经济体制的过程。有率先就有跟进。15个城市的长三角会产生“涟漪”效应，从而扩大一体化的范围。长三角范围的不确定性，还可以换个角度看。这就说到地理因素与经济和社会发展的关系。应该说，地理因素有它重要的决定性影响，但并不是完全的。经济和社会发展的联系度和同步性，观念和体制的趋同性和兼容度，对于所谓的一体化来说，可能产生的影响更大。90年代以前,因得改革开放之先气，凭借广东人敢做敢为的开拓精神，广东，特别是珠三角发展独领风骚，在经济上一直都是遥遥领先。然而，随着浦东的开放开发，长三角开始显示出巨大的发展潜力，随着巨大的潜力转化为真正的实力，长三角开始了重新崛起的过程，珠三角也不再一枝独秀。随着两个三角州的竞争加剧