潮州市湘桥区女性就业问题浅析.doc

潮州市湘桥区女性就业问题浅析 2007171105 女性就业是女性参与社会经济发展的基本形式，是妇女解放的重要标志,因为“妇女就业是妇女自立和争取经济平等的重要内容，也是妇女争取政治、法律、婚姻家庭平等的前提和基础”[1]（P52），同时，广大妇女通过就业，投身于社会主义现代化建设，对社会进步和经济发展起到了巨大的作用。做好女性就业工作，对于加速我国经济发展具有十分重要的意义。在我国，就业女性占全国就业人口的44 %，这在全世界是独一无二的。这首先是因为新中国成立以后，国家在法律上、政策上确立了男女平等、同工同酬的原则，因此妇女获得了经济上一定的独立性，逐步从家庭中解放出来，成为劳动力大军中的重要组成部分。其次，解放后相当一段时期内，我国工农业生产主要以劳动密集型为主，劳动的技术含量不高，这也是大量女性得以就业的一个客观基础。但是“我国刚从计划经济体制中走出来，旧的经济体制还有两大缺点影响女性就业政策：一是缺少正确、科学的理论定向，基本上将妇女就业视为经济问题、劳动力的使用问题，疏忽了妇女就业所具有的深刻的政治、文化与社会意义，疏忽了人是目的，发展生产力只是手段；二是缺少法制意识和法制观念”[2]（P16）因此解决女性就业问题可谓任重道远。 湘桥区手工制造业、旅游业服务业、餐饮业等轻工服务业发达，蕴藏大量的就业机会，该区女性在就业上得天独厚，但由于该区一些思想观念落后、女性教育文化水平整体偏低、女性特殊的生理与家庭责任、社会保障欠完善，导致该区女性就业不够理想。因此，抓住当地的有利条件，打破就业障碍，全面解放、发展该区女性，促进该区经济进一步发展,是众望所归。 一、潮州湘桥区现状及该区女性就业状况 潮州市位于广东最东部，东对福建，南接汕头，西连揭阳，北通梅州，濒临南海。潮州历史文化悠久，曾汇集无数名流。此处地杰人灵，在古代走出了林大钦、王大宝等人物。在当代，国学大师饶宗颐为世人敬仰。潮州还是我国主要侨乡，海外华侨达二百多万，几乎与该市人口相抵，故有“世界有两个潮州”之称，丰富的外商资源可见一斑。“潮州于1985年被国务院批准为对外开放旅游城市，1989年被列为省辖市，1991年12月升格为地级市并扩大区域，现辖潮安县、饶平县、湘桥区、枫溪区，总面积3613.9平方公里，总人口249万。”[3]（P76） 潮州近年来发展步伐加快，产业呈现专业化、规模化，形成了食品、陶瓷、服装、电子四大支柱产业，其生产总值占全市工业生产总值的60 %以上，此外，作为旅游名城，其旅游产业的收入也令人瞩目。 湘桥区是潮州的城区，它辖下有:湘桥街道、西湖街道、金山街道、太平街道、西新街道、桥东街道、城西街道、凤新街道和意溪镇。湘桥区也是古代潮州的府衙所在地和居民聚居地，集结了潮州大部分的历史文化古迹和风景名胜。 据湘桥区2000年人口普查数据：该区总人口363582人，男性181360人，女性182322人。16岁至50岁（含16岁及50岁）人口为216776人，男性为107250人，女性为109526人。登记职工15699人，男性为9099人，女性为6600人。 表1：16岁至50岁分性别按行业门类分布表（单位：个）：① 职业 总人口 性别 人口 农林渔牧 1210 男 703 女 507 采掘业 64 男 56 女 8 制造业 6432 男 3029 女 3403 电力、煤气及水的生产和供应 219 男 153 女 66 建筑业 977 男 888 女 89 地质勘察水利管理业 35 男 28 女 7 交通运输、仓储及邮电通信业 654 男 560 女 94 批发和零售贸易餐饮业 2833 男 1672 女 1161 金融保险业 278 男 159 女 119 房地产 114 男 84 女 30 社会服务业 829 男 549 女 280 卫生、体育、社会福利事业 373 男 178 女 195 教育、文艺、广播事业 743 男 328 女 415 科研和综合技术服务业 101 男 69 女 32 国家机关、政党机关和社会团体 760 男 583 女 177 其他行业 77 男 56 女 21 表2：16岁至50岁分性别按职业大类分布表（单位：个）：① 职业 总计 男 女 性别比例 国家机关，党群组织，企、事业单位负责人 539 472 67 7.04:1 专业技术人员 1608 773 835 0.93:1 办事员和有关人员 1255 875 380 2.3:1 商业、服务业人员 3637 2163 1474 1.5:1 农、林、渔、牧、水利生产人员 1217 714 503 1.4:1 生产、运输设备