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中国集体城市病：规划的技术与权力 看两种社会资本 2010-10-24 12:13 /wenwen9718/blog/item/69ae27d85d778ee639012fbf.html 眼下最需要的是一张张圆桌，可以对话与谈判的圆桌。可喜的是，飞速发展的网络技术使得这样的圆桌有了现实的可能。 [民间]十二五规划勿成码字游戏 : HYPERLINK /index.php?m=Newsa=pubpub=%E5%8D%97%E6%96%B9%E8%AF%84%E8%AE%BA+%E7%BD%91%E8%AE%AE%E6%B0%91%E9%97%B4 \t _blank 南方评论 网议民间?? 作者: HYPERLINK /index.php?m=Spacea=indexuid=85743 空山新雨 原创 ???? 众所周知，自1953年中国实施第一个五年计划以来，我国的社会经济发展都取得了重大进展和不俗的成绩。作为统筹将来五年我国经济社会发展各个方面的十二五规划，由于其所能起到的提纲挈领作用，其预期效应亦令人期待。就笔者的观察来看，十二五规划的编制工作或多或少存在一些不当之处。( ????由于五年规划涉及政治、经济、社会、文化等诸多方面，包含若干子系统，因此十二五规划被分解为若干单项、再进行集中整合予以编制的方式自可理解。但在编制过程中，还是存在简单叠加的现象。比如，笔者就负责起草了科室业务工作方面的十二五规划，而最终上呈局里的方案也大致无二。局里的总方案虽没有目睹，但听办公室负责文字工作的同事介绍，该规划在各科室规划汇总的基础上并无大的变动。如果说这种先分后总的方式尚有瑕疵，但好歹是由熟悉业务的同志编制的，虽不能自夸专业，但在一些具体问题的把握上还是较为准确的。更怕的就是十二五规划成了二三人的码字游戏，并且这二三人还是“行外人”。( ???? 国庆期间和一干好友小聚，其中有现在在一西部省份某重点高校读研，从事经济方面研究的朋友。问其现在所在的学习任务，他的回答出人意料是研究和编制十二五规划。原来，他的导师受领了该省一省级经济开发区的十二五规划编制工作，由于忙于其他课题，就将任务下达给了他。而他呢，专业方面的课程只能全部放下，尽顾着给“老板”打工了。朋友道，十二五规划这方面的东西他根本就不懂，为完成任务也只得梗着脖子上了，天天码字日日痛苦，以至于国庆休假也在煎熬中。我复又问道，规划即便不找几个教授，好歹也给你找几个研究生同学，一起参与完成吧？朋友苦笑道，同学倒是有，也在赶十二五规划，不过他那是导师派给他省里的另外一个十二五规划…… ???? 不容否认，作为知识精英的教授及其学生在意识、思维、学识等方面都具有其他人所不可比拟的优势，但其不能作为十二五规划的重要甚至是唯一主体。上述乱象的出现，一方面固然是对规划严重不负责任，随意处置的结果；但另一方面也和规划跟风、漫天飞舞有重大关联。如果不对规划的必要性和合理性进行审查，规划成为码字游戏不说顺利成章，也是一种必然结果。而这样的规划能对经济社会发展产生多大功效，实在令人忧心不已。　　　　　　□空山新雨 中国集体城市病：规划的技术与权力  HYPERLINK /index.php?m=Newsa=pubpub=%E5%8D%97%E6%96%B9%E8%AF%84%E8%AE%BA+%E8%BF%B0%E8%AF%84 \t _blank 南方评论 述评?? 作者: HYPERLINK /index.php?m=Spacea=indexuid=40393 张传文 原创??? HYPERLINK http://3/3gnd/ \t _blank 手机看新闻  HYPERLINK / \t _blank 全国订报(南方都市报  HYPERLINK /  SouthernMetropolisDailyMark  HYPERLINK / 南都网) ???? 2009年，贵州G DP全国排名倒数第六，但在楼市组合拳调空之下，贵阳楼市仍一路飙升，中心区单价已近每平米两万元。CFP供图 ( ???? 兰州，二线省会“堵城”的样本“堵”已成为兰州常态。CFP供图 ???? ???? 南都评论记者 张传文 ???? 作为城市病最直观的表现，北京从拥有机动车100万辆的节点始便开始堵车，至今已近20年，城市病已经不是一个新鲜事物。 ???? 令人痛心的是，除了一线城市，贵阳、重庆、郑州、兰州、西安、长沙等二三线城市也或多或少患上这些疾病。在不少中小城市，情况甚至比大城市更糟，收入不高，但物价比大城市还高；住房相对于一线城市价格不高，但租售比却远高于一线城市；小小的城市，交通拥堵得莫名其妙。就如昔日的农家少女成了今日披金挂银的美妇，远看虽是美艳不可方物，然而惟一支