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FD对中国就业影响的动态分析

FDI对中国就业影响的动态分析 (南开大学国际经济研究所 天津 300071 钟辉(1977-) 博士 研究方向:跨国公司与国际投资 电话:022email:zhh-0997@163.com) 摘要:鉴于FDI对一国经济的巨大影响,积极吸引FDI目前已成为发展中国家发展国内经济的一个重要政策。关于FDI对就业的影响,理论界虽有争论,但普遍认为FDI同东道国就业的关系呈正相关。本文认为得出正相关的结果是因为局部的、静止的看待FDI同就业的关系。FDI同就业的关系其实极为复杂,吸引FDI的不同阶段、FDI的进入方式、要素密集类型、与中间厂商的互动关系、在东道国的发展战略、产品的需求变化以及内资企业能否充分利用FDI带来的“外溢效应”而提高自身的竞争力并扩大行业的整体规模和市场需求,这些因素共同作用,对就业产生影响。因此,本文认为应该坚持辩证、动态的方法分析其中的机制,从而便于制定相关的政策,减轻就业问题对我国经济的压力。 关键词: 新建投资;同质性;挤出效应;挤入效应 一、引言 吸引FDI有利于解决国内资金短缺和“双缺口”问题,促进产品的更新与产业结构的升级,还可以学习和引进国际上先进的技术水平和管理经验,我国一直积极吸引FDI的流入。我国FDI流入量的年平均增长速度近年来一直高到23.33%即使近几年全球FDI的规模有所减小,但我国的FDI流入量仍以高速度增长,并于2003年成为世界上吸引FDI量最大的国家。目前,中国已累计吸收FDI达5552.51亿美元,FDI年流入量占国内固定资产投资总额均在10%以上。 有关FDI对我国就业的影响的文献较少,中国的少部分学者对此也有争论。有学者认为,FDI促进中国就业的增加(胡祖六,2004)。任淮秀(2003)通过spss软件分析得出,FDI与中国就业的相关系数为0.963,即FDI与就业呈正相关关系。然后也有学者提出反对意见,认为外资企业在创造就业的同时,也通过竞争减少了原先国有企业提供的就业,所以FDI对创造新增就业的贡献适中(余永定,2004)。外商投资企业与内资企业存在竞争关系,并且外资企业的资本有机构成要高于中国的内资企业,随着市场竞争加剧,内资企业的资本有机构成也会不断提高,对劳动力的需求会相对减少有时甚至绝对减少(桑百川,1999)。 二、FDI对就业的动态分析 本文认为,目前关于FDI与中国就业的关系的结论都较为片面,要么没有区别FDI与内资的异质性,要么是静态的分析FDI的就业效应,没有动态地看待FDI对就业的影。实际上,其中的机制极为复杂,对就业的影响也并非为简单的单相关关系。只有用辩证的、动态的方法来分析其中的机制,才有利于解释问题的本源,有利于相关政策的制定。由于目前数据的不全面性和收集的难度,本文主要是通过逻辑的推导来证明FDI对就业的影响。本文所指FDI对就业的影响不仅包括外资企业自身对就业的创造,还包括对就业的间接效应,既影响内资企业对就业的创造。 在这里我们设一个简单的函数表示外商直接投资对就业的影响,L为由外资进入引起的总就业量,它由两部分组成,为外资进入组建企业所吸引的就业量,为由于外资的流入而导致的内资企业所吸收的净就业量。为外资流入量,为与外资企业相关联的内资规模。的规模取决于和影响内资企业投资的其他因素X。 , 的符号是不确定的,即FDI与净增就业量的相关关系以及对就业影响程度不能单看某个时点,而应该从时间段上来分析,FDI对就业的影响在不同时期是不同的。因此本文分别从短中长期来分析FDI对中国就业的影响。本文的时期划分是以FDI的“外溢效应”的发挥和内资企业对其的吸收程度以及内外资企业产品的市场需求变化为标准,短期即外资企业刚在中国设立机构,内资企业还没有吸收外资企业带来的“技术外溢”。中期是外资企业已在中国开展业务,并同国内企业展开竞争和合作,但尚未影响产品的需求市场。长期是指内资企业充分吸收外资企业的外溢效应,并有了自己独立的科研开发能力,技术水平足以抗衡甚至赶超外资企业,产品市场需求扩大。 短期 中期 长期 内资企业对外资的溢出效应的吸收 无 少量吸收 充分吸收 形成自身的核心技术和竞争力 产品需求市场 市场需求不变 内资企业生产的产品甚至缩小 忽略为不变 扩大 (一)FDI对就业影响的短期分析 (1)FDI进入方式的选择与就业 FDI在短期——即资金进入中国后尚未有效开拓市场,和内资企业的竞争尚未激烈,对就业的影响主要看其进入的方式。通常FDI进入东道国主要有两种方式:一种是新建投资(greenfield investment),即通过新设的方式建立中外合资企业或外商独资企业;一种是并购,即兼并或收购(MA)东道国现有的企业。通常,投资者在发达国家通过兼并收购的方式进入东道国,而在发展中国家主要通

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