2012年国民经济发展展望.doc

环节三、2012年国民经济发展展望 大学城栏目：居民空间消息快播 | 空间栏目：本期教案—一、国民经济发展态势分析 收藏到我的学习空间 收藏到我的课堂魔方 全屏 发表时间：2012-3-27 11:03:02 浏览：83 评论：0 三、2012年国民经济发展展望 （一）2012年国民经济工作总基调：稳中求进 　　2012年中央经济工作会议认为，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。 资料：2012年“稳”字当头沉着应对复杂形势 　　2011年以来，随着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境，世界经济复苏的不稳定性不确定性明显上升。回望国内，经济增长速度逐季回落，部分企业生产经营困难。 　　严峻形势下，“稳”字当头，稳中求进，成为2012年经济工作基调。 　　在经济增速逐级放缓，外部环境复杂多变，出口下滑的复杂形势下，如何保持经济稳定增长，是‘稳’的一个重要内容。国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长王一鸣指出。稳，是在当前国内外形势下，保持经济总体良好态势的重要前提。 　　专家表示，明年的六大目标任务，除稳增长外，控物价、促和谐等目标任务也透露出“稳”的信号：保持物价总水平基本稳定；正确处理改革发展稳定关系。 　　国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为，从明年经济目标任务可以看出，中央大方向没有改变，对于整个经济的平稳回调的态势能够接受，强调的是不再把政策重点放在追求过高增速上。这是明年整个宏观政策的基调表现。 　　国家信息中心经济预测部副主任祝宝良表示，目前经济增速在回落，但不能下得太快，国内就业压力比较大，一些紧迫的民生问题也有待解决，所以要稳住。 　　“明年主要是要稳住物价，控制货币量突然过速增加。同时要密切注视国际价格的因素，如油价、粮价等，防止输入性的物价压力。”中央党校教授周天勇说。 　　国家信息中心经济预测部副研究员张茉楠说，中央经济工作会议围绕“稳”字，强调政策的连续性，不希望改变人们对未来宏观政策和调控走向的预期。无论预调微调，都是在原有的政策取向中的修正。 （二）2012年国民经济工作五大任务 中央经济工作会议2011年12月12日至14日在北京举行。可以用五大任务、四个“牢牢把握”、四个“保持”、四个“着力”来概括。 2012年经济工作主要任务： 　　□继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展 □坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力 　　□加快经济结构调整，促进经济自主协调发展 　　□深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平 　　□大力保障和改善民生，加强和创新社会管理 　　2012年经济工作主要措施： 　　□财政政策要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整 　　□货币政策要根据经济运行情况，适时适度进行预调微调，保持货币信贷总量合理增长 　　□着力扩大内需特别是消费需求。要保持适度投资规模 　　□推进营业税改征增值税和房产税改革试点，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。完善原油成品油价格形成机制，逐步理顺煤电价格关系 □发挥好资本市场的积极作用，完善多层次资本市场 年份 历届会议重点关注次年主题 2010年 稳经济、调结构、控通胀 2009年 保持经济平稳较快发展 2008年 保增长扩内需调结构 2007年 稳物价调结构促平衡 2006年 经济继续又好又快发展 2005年 继续搞好宏观调控 2004年 巩固宏观调控成果 2003年 保持宏观经济政策连续性 2002年 积极财政稳健货币 2001年 扩大内需对外开放 2000年 加强和改善宏观调控 1999年 抓好国有企业改革 1998年 实行积极财政政策 1997年 继续稳中求进 （三）2012年我国国民经济调控政策亮点 亮点一：稳中求进。2012年，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升。国内外复杂的经济形势，大大增加了我国宏观经济调控的难度。因此，2012年的宏观经济工作的主基调是“稳中求进”。 　　亮点二：稳健的货币政策。中央经济工作会议明确，2012年将继续实施稳健的货币政策，基调仍为“稳健”两字。其实，在2011年底召开的中央经济工作会议上也提出，2011年要把稳定价格总水平放在更加突出的位置，把好流动性总闸门。一年之后，同为“稳”字，但意义却有所不同。 中央明确指出，2012年将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，只是将此前提出的“针对性、灵活性、有效性