河南省煤炭行业信息.doc

河南煤炭整合主题企业 名称 简介 中平能化集团 平顶山矿区、韩梁矿区、临汝矿区、禹州矿区、郏县矿区 河南煤化集团 永夏矿区、鹤壁矿区、安阳矿区、焦作矿区、济源矿区、新乡矿区 义煤集团 义马矿区、陕渑矿区、新安矿区、偃龙矿区、宜洛矿区、汝阳矿区 郑煤集团 新密矿区、登封矿区、荥巩矿区、新郑矿区、三李矿区 神火集团 永夏矿区、禹州矿区 河南省煤层气开发利用有限公司 可利用自身技术力量优势，兼并重组中小煤矿 ? 河南省自2004年率先在全国进行大规模的煤炭资源整合。 上一轮整合过后，目前河南省现有各类煤矿793处，平均规模仍不足30万吨，其中小煤矿个数达670个，占总数的84.5%，煤炭行业依然存在着产业集中度低、单井规模小、数量多、安全生产基础薄弱等问题。???? 2009年，小煤矿发生事故共造成94人死亡，占全省煤矿死亡人数的65% 河南煤炭兼并重组进展迅速　首家组建新公司登场 河南省首家兼并重组煤炭新公司正式成立。这家公司名为义煤集团天泽金鼎煤业公司，由义煤集团和河南天泽投资公司共同组建。这既是该集团矿进资源整合成立的首家新公司，同时也是河南省首家兼并重组煤炭新公司。这表明，河南省煤炭兼并重组进展迅速。 河南是我国确定的十三大煤炭基地之一，也是是继山西、内蒙和陕西省之后的第四大产煤大省。河南省政府的兼并重组计划表示，将大力支持中平能化集团、河南煤化集团、义煤集团、郑煤集团、神火集团、河南省煤层气开发利用有限公司等大型煤炭企业作为兼并重组主体，兼并重组中小煤矿，实现规模化经营。根据部署，到2010年底，全省将力争建成3个年产5000万吨的特大型煤炭企业，单个矿井生产规模不能低于年产15万吨。 据了解，目前河南省共有466家小煤矿参与兼并重组，除4家选择退出、6家因涉及未解决的法律问题尚无法签约外，其余456家已全部签订正式协议，占所有参与企业的98.7%。 五大煤企担纲 河南煤改山雨欲来 继山西煤改谢幕之后，河南煤改于2010年正式上路，并将于今年完成对646座小煤矿兼并重组。 此前作为河南煤炭整合纲领性文件的《河南省人民政府关于加强煤矿安全生产工作的特别规定》(讨论稿)（以下简称《特别规定》），已提交河南省委常委会讨论，该文件并于2月1日前后获得河南省委常委会讨论通过。 《特别规定》的要求，河南省将坚持政府引导和市场运作相结合，推动年生产规模15万—30万吨煤矿实施兼并重组、托管，兼并重组主体将为年产100万吨以上的骨干煤企，并同时要求兼并重组主体企业所占股权比例不得低于51％，由此形成以骨干煤炭企业为主的办矿体制。 　 河南是我国第四大产煤大省，2009年该省出产原煤2.35亿吨，仅次于内蒙古(6.37亿吨)、山西(6.15亿吨)和陕西(2.83亿吨)。 　事实上，河南煤改要早于山西，其起点可以追溯到1997年。本轮煤改是前述几轮的承续。 数据显示，1997年之前，河南省共有各类煤矿6000多个，其中小煤矿5800多个。经过多轮重组兼并之后，2004年河南的小煤矿数量降至1569个；随后再经过多次整合，小煤矿降至如今的646座，每个煤炭企业生产能力提高到15万吨/年以上，并使得河南省煤炭骨干企业占有及控制的资源达到全省的90%以上，产量占全省的80%以上。 　“2009年平顶山矿难之后，河南的煤改工作已经实质性推进。”此后河南省领导多次赴山西“取经”，业内都认为河南会遵循“山西模式”推进煤企大重组。 　 在河南此轮煤改中，与山西不同的是，《特别规定》称，将按照“一个矿区一个主体开发为主”的原则和就近适量的原则，把现有小煤矿分矿区逐一明确兼并重组主体；未参加兼并重组的中、小煤矿，必须以协议方式由省骨干煤炭企业或地方骨干煤炭企业托管。 　托管即找到国营煤企作为“挂靠单位”，安全、技改、员工福利等方面均由原煤企所出，而所挂靠的国企由于需承担安全连带责任，故煤企需“上贡”部分利润，直至最后被实质兼并重组。“煤炭行业本身风险比较大，国企有连带担保机制，还可以从银行拿到贷款，民企拿到贷款的几率微乎其微，最终也只能委身于国企或卖出”。 　 煤炭市场研究专家黄腾认为，以矿区为单位进行整合，使矿权与开采权合一，不致于将矿区置入于多个企业经营主体中，“避免了滥采滥挖”，而托管方式则在一定程度上明确税收归地方的原则，有助于调动地方参与煤改的积极性。 　 大集团与民营企业的焦虑 　 早于2004年，河南省煤炭骨干企业亦按区域就近整合，最终形成了以平煤集团、义煤集团、郑煤集团、鹤煤集团、焦煤集团、永煤集团为主体的7大煤业集团。2009年该整合工作又被进一步推进，由原永城煤业集团重组了焦作和鹤壁煤业集团并成立了河南煤化工集团，河南省7大煤业集团整合为5家。 　 国家发改委于2009年初，明确要求河南省要在2010年打造一家年产过亿吨