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第四章 FDI对我国国内投资效应的原因及其影响分析 第四章 FDI对我国国内投资效应的原因及其影响分析 FDI对国内资本的挤出效应从本质上来讲是一种资本的替代现象，是外资对内资的替代。需要明确指出的是并非所有FDI取代国内投资的现象都称之为“挤出效应”，当外资的效率更高时，用其来取代原本效率低下的国内投资是不会产生挤出效应的，因为此时国内投资总量并没有变化，变化的只有投资效率的提高。真正的挤出效应只存在两种情况：一是FDI的进入造成了大量资金和要素的占用以及市场空间的垄断，以致对国内投资的可持续性增加造成阻碍；二是相对低效率的外资企业通过各种制度性优势（如超国民待遇等）取代了具有更高效率的国内投资王韧，曾国平．内生性制度变迁传导与外商直接投资的挤出效应分析[J]．国际贸易问题，2004年（6）：第62页。。 王韧，曾国平．内生性制度变迁传导与外商直接投资的挤出效应分析[J]．国际贸易问题，2004年（6）：第62页。 通过第三章的实证分析，已经得出在总量上，短期内FDI对我国国内投资有挤出效应，对于不同所有制经济的固定资产投资而言，FDI所产生的效应也是不同的，而且对于不同行业来说，有的行业产生挤出效应，有的行业产生挤入效应。由于FDI对国内投资的短期效应存在很长的时滞性，到目前为止，FDI对国内投资的短期挤出效应仍然还存在，距离长期均衡稳定的状态还要有很长的一段时期。所以在进行FDI对我国国内投资效应的原因和影响分析时，主要指的是FDI对国内投资的短期效应，在长期均衡状态下的FDI对国内投资效应的原因和影响分析不作为本文研究的重点。 FDI对国内投资的短期效应既有FDI方面的原因，也有我国国内方面的原因，本章将着重从这两个方面进行分析。由于FDI在总量上产生真正的挤出效应，势必会对我国的经济产生不利的影响，但是FDI对个体经济和一些行业产生了挤入效应，这在一定程度上也会对我国的经济产生积极的影响。 第一节 FDI对国内投资效应的原因 一、FDI方面因素分析 （一）FDI结构性失衡 事实上，FDI的流入在地区结构、产业结构、技术结构和投资方式结构上都存在失衡。 地区结构上，FDI高度集中于东部沿海地区，而中西部地区引资过少。在沿海地区，由于国内企业的生产技术及效率相对于中西部地区较高，因而也就更容易成为外资企业的潜在竞争对手，所面临的竞争压力也就越大，潜在的投资机会被外资取代的可能性也就越大。外资企业主要投资于消费品工业，而在重工业中的投资比重只有40%左右。现实情况是我国消费品工业过剩，生产能力闲置比重工业更为突出，而我国东部地区一直是消费品工业企业的聚集区，因此在东部地区出现了挤出效应。在中部地区，由于内资企业不可能与外资企业形成竞争态势，反而会因为其低廉的生产成本和具有优势的内地销售网络而成为外商合作的对象，对当地的企业有一定的挤入效应。在西部地区，由于国内企业生产技术和效率低下，再加上当地的基础设施落后，外资很难在当地找到合适的供应商和分包商。因此，在当地虽然有一些资本密集型的跨国公司投资的企业，但与当地企业很少有前向或者后向联系，也就不能形成挤入效应。由于FDI的地区结构上的失衡，最终导致在总体上FDI对国内投资有挤出效应。 产业结构上，FDI过度集中于加工制造业等相对过剩行业，而农林渔牧业、第三产业以及基础和技术密集型的中间产品项目的外资利用明显不足。外资企业与我国企业总体上存在产业结构的相似性，用“结构系数”来衡量外资企业与内资企业结构是否一致，这个系数在1985年为0.497，1995年变为0.824，外资企业的行业结构与内资企业的行业结构分工明显变得更为相互接近。 扬帆．人民币汇率研究—兼论国际金融危机与中国涉外经济[M]．北京：首都经济贸易大学出版社，2000：第216页。很显然，流入我国的FDI主要进入了竞争性的行业或者是已经市场化了的产业，流入到这些产业中的FDI减少或是取代了国内资本将进行的投资，因此这种FDI对国内投资的贡献小于FDI本身的流入量。其次，外商在我国工业投资中，大约有60%分布在产品过剩、生产能力闲置比重工业更为突出的消费品工业，在重工业投资的比重只有40%多一点，而且外资工业在技术密集程度不高的一般加工业中占有较高的比例，影响了技术扩散和产业链的延伸。 郭克莎．外商直接投资对我国产业结构的影响研究[J]．管理世界，2000年第4期。近年来，外商在高新技术产业和服务业中的投资有增加的趋势，在这些行业中FDI能产生很好的“示范效应”和“扩散效应 扬帆．人民币汇率研究—兼论国际金融危机与中国涉外经济[M]．北京：首都经济贸易大学出版社，2000：第216页。 郭克莎．外商直接投资对我国产业结构的影响研究[J]．管理世界，2000年第4期。 技术结构上，FDI中有相当部分为港、澳、台中小