第六章 产业结构优化.ppt

第六章 产业结构优化 第一节 产业结构优化概述 一、产业结构优化的含义与主要内容 （一）产业结构优化的含义 产业结构优化是指推动产业结构合理化和高度化发展的过程。前者依据产业关联的客观比例关系；后者遵循产业结构演化规律。 产业结构优化是一个相对的概念，它不是指产业结构水平的绝对高低，而是在国民经济效益最优的目标下，根据本国的地理环境、资源条件、经济发展阶段、科学技术水平、人口规模、国际经济关系等特点，通过对产业结构的调整，使之达到与上述条件相适应的各产业协调发展的状态。 （二）产业结构优化的内容 1、供给结构的优化，各生产要素（资本、技术、劳动力、自然资源）在产业间的供给比例及因此形成的产业关联关系。 2、需求结构的优化，社会各界（个人、家庭、企业、政府、出口）对各产业产品或服务的需求比例及因此形成的产业关联关系。 3、国际贸易结构的优化，各产业产品或服务的进出口比例关系及因此形成的产业关联关系。 4、国际投资结构的优化 ，对外投资与外国投资的比例结构及其对产业比例关系的影响。 二、产业结构效应 产业结构效应主要讲产业结构变化对经济增长产生的作用效果。 （一）产业的关联效应（赫希曼） 指某一产业生产、产值、技术等方面的变化通过他的前向关联关系和后向关联关系对其他产业部门产生的直接和间接的影响。 产业前向关联效应指某一产业的发展引起其下游产业发展的作用效果。前向关联指供给部门与需求部门间的发生供给关系。 产业后向关联效应指某一产业的发展引起其上游产业发展的作用效果。后向关联指需求部门与供给部门间发生的需求关系。 （二）产业的扩散效应 主导产业的扩散效应是指某些产业部门在各个历史间歇的增长中，不合比例增长的作用对其他关联产业产生的影响（罗斯托） 。具体表现在三个方面：回顾效应、旁侧效应和前向效应。 回顾效应是指主导部门的增长对那些向自己供应投入品的供应部门产生的影响。在主导部门或新部门处于高速增长阶段时，会对原材料和机器设备等投入品产生新的投入要求。这些投入，反过来又要求现代设计观念和方法的发展，于是，便带动了为其提供投入品的产业的发展。 旁侧效应是指主导部门的成长对其周围地区社会经济的发展所起的作用。主导部门的成长，提供更多的就业机会，城市人口增加，需要更多的服务，甚至促进各种制度的变革。 前向效应是指主导部门的成长诱导了新兴工业部门，新技术、新原料、新材料、新能源的出现，改善了自己供应给其他产业产品的质量，或者通过削减其他工业部门的投入成本，提供进一步开发新产品和服务的条件，或者产生一个瓶颈问题。这样，主导部门产生了一种刺激力，促进需要其供应品的产业的发展。 （三）产业机构的其他效应 结构关联效应、结构弹性效应，结构成长效应（重新配置资源）和结构开放效应。（周振华） 供给效应和需求效应。 三、产业结构优化机理 产业结构优化的机理就是通过四步过程实现国民经济的持续快速增长。 1、调整影响产业结构的决定因素。 2、产业结构得到优化。 3、产业结构效应发挥作用。 4、国民经济在产业结构效应的积极作用下取得比正常增长速度快得多的增长 。 第二节 产业结构的高度化 一、创新与产业结构的高度化 （一）产业结构高度化的涵义 产业结构高度化主要是指产业结构从低水平状态向高水平状态的发展，是一个动态的过程。 特征：第一产业→第二产业→第三产业；劳动密集产业→资本密集产业→技术（知识）密集产业；低附加值产业→高附加值产业；低加工度产业→高加工度产业。 （二）创新对产业结构高度化的影响 对产业结构高度化起核心作用的是创新。 创新是指引入一种新的生产函数，提高社会潜在的产出能力（熊彼特）。表现为：创造新的产品和服务；在既定的劳动力和资金情况下，提高原有商品和服务的产出数量；创新的扩散效应促进经济的快速发展。创新对产业结构的影响既有直接的，也有间接的。 1、直接影响 根据创新的方式，直接影响可以分为两类：当创新带来的是新产品的开发或原有产品的改善时，将吸引生产要素流入本部门，从而以增加本产业产出的形式来获得创新的收益。当创新带来的是原有商品生产效率的提高时，将导致生产要素的外流，该产业部门收缩。 2、间接影响 也有两种方式：一是创新通过对生产要素相对收益的影响 而间接影响产业结构的变化。二是创新通过对生活和工作条件的改变而间接影响产业结构的变化。 创新是产业结构高度化的动力，是产业结构有序发展的核心动因。 二、产业结构高度化的机制 产业结构的高度化是通过产业间优势地位的更迭来实现的。产业结构的高度化是各个产业动态变化的综合结果。 单个产业部门的变动一般会经历兴起→扩张→减速→收缩的过程。产业的产生与发展的往往与创新的兴衰相联系。新产品的开发会导致一个新兴产业的出现。创新又会大幅度降低该产业的生产成本, 使该产业部门进入一个高速增长的阶段。