第五章国际工程承包3.ppt

(二) 按索赔的合同依据划分 1. 合约内的索赔。可以在合同内找到依据, 如计量、变更、拖期、违约等等。 2. 合约外的索赔。索赔的内容和权利虽然难于在合同中找到, 但权利可来自普通法律。通常表现为违约造成的损害或可能是违反担保造成的损害; 有的尚可在民事的侵权行为中找到依据。 3. 额外支付(有时也称道义索赔) 。例如承包商在投标时对392 国际工程承包标价估计不足, 实践中困难很大, 风险和亏损严重, 承包商对其损失寻求某些优惠性质的付款。某些工程的业主查及实际情况,为使工程获得良好的进展而慷慨让步, 给予道义上的额外支付。 (三) 按索赔的目的划分 1. 工期索赔。就是承包商向业主要求延长施工的时间(Claim for Extension of Time) , 使原定的工程竣工日期顺延一段合理的时间。 2. 经济索赔。经济索赔( Financial Claims) 就是承包商向业主要求补偿不应该由承包商自己承担的经济损失或额外开支, 也就是取得合理的经济补偿。有时, 人们把经济索赔具体的称为“费用索赔”。 (三) 来往信件 在合同实施期间, 合同双方信件都具有合同文件同等的效力, 是结算和索赔的依据资料。如工程师(或业主) 的工程变更令, 口头变更确认函, 加速施工指令, 施工单价变更通知, 对承包商问题的书面回答等等。 (四) 会议记录 在工程项目从招标到建成移交的整个期间, 合同双方要通过许多次会议, 讨论解决合同实施中的问题。所有这些会议的记录, 都是很重要的文件。如标前会议纪要, 施工协调会议纪要, 施工变更会议纪要, 施工技术讨论会议纪要, 索赔会议纪要等等。 (五) 施工现场记录 如施工日志, 施工检查记录, 工时记录,质量检查记录, 施工设备使用记录, 建筑材料使用记录, 施工进度记录, 施工备忘录( 备忘录按时间顺序编号记入影响工期和资金的所有重大事项, 以便查找) 等等。有的重要记录文本, 如质量检查、验收纪录, 还应有工程师派遣的监工员的签名。 (六) 工程财务记录 如工程进度款每月的支付申请表, 工人劳动计时卡和工资单, 设备、材料和零配件采购单, 付款收据, 工程开支月报等等。 (七) 现场气象记录 施工现场应注意记录的气象资料, 如每月降水量, 风力, 气温, 河水位, 河水流量, 洪水位,洪水流量, 施工基坑地下水状况等等。如遇到地震、海啸、飓风等特殊自然灾害, 更应注意随时记录。 (八) 工程照片 所有工程照片都应标明拍摄日期。除了标书上规定需要定期拍摄的工程照片外, 承包商自己应经常注意收集整理和拍摄工程照片, 注明日期, 作为自己查阅的资料, 同时保存完整的工程照片也能有效地显示工程的进度。 (九) 市场信息资料 大中型土建工程, 一般施工期长达数年, 承包商应对物价变动等报导资料进行系统地搜集整理。这些信息资料, 不仅对工程款的调价计算是必不可少的, 对索赔亦同样重要。如工程所在国官方出版的物价报道, 外汇兑换率行情, 工人工资调整确定等等。 (十) 政策法令文件 这是指工程所在国的政府或立法机关公布的有关工程造价的决定或法令。如货币汇兑限制指令, 外汇兑换率的决定, 调整工资的决定, 税收变更指令, 工程仲裁规则等等。 投机风险 在两伊战争期间, 伊拉克有很多大型项目进行国际招标, 这时的国际承包商对此有两种截然相反的态度。多数承包商认为伊拉克战争开支过大, 无力支付工程款, 即使延期支付或石油支付, 也难于据合同按期支付, 在建项目可能遭战争破坏, 国际贷款困难、保险费过高等, 认为风险是致命的, 不能投标。而少数有胆识的承包商则认为, 战争并未扩展到全部领土, 伊拉克支付能力虽然低, 但丰富的石油资源最终可以帮助其偿还债务。同时, 风险虽然高但正好可以索要较高的价格, 战争期间为伊拉克服务的外国公司, 将在战后大规模建设中具有优先条件。因此, 这些承包商认为虽然风险较大, 只要慎重选择项目的地区, 坚持某些必要的合同条件, 索要超常规的高价, 发挥优势, 慎重经营, 就有利可图, 可以投标。 2、安装工程一切险。 为各种机器的安装和钢结构工程的实施提供专门保险。 安装的机器、工人及安装费用为安装工程所使用的承包商的机器设备； 土木建筑项目, 指厂房、仓库、办公楼、宿舍、码头、桥梁等； 场地清理费用( 与建筑工程一切险相同) ；业主或承包商在工地上的其他财产。 5. 社会保险 社会保险乃是社会政策之保险。换言之, 亦即为实施社会政策的一种手段。因主要目标在于社会政策的实施, 故其内容并无一定的界限, 加入者限于从事某种职业或小额收入者, 因为这种保险是以全国国民为保险对象, 故称为社会保险。