旺藏乡2011年农牧村基层组织建设调研报告.docVIP

卡坝乡农牧村基层组织建设调研报告 农牧村党的基层组织是农牧村各项工作和各项组织的领导核心，是农牧村经济建设、精神文明建设的组织者和领导者。农牧村党的建设情况如何？农牧村党的基层组织的状况如何？这对于全党的建设具有举足轻重的意义。 卡坝乡是一个纯藏族聚居地以农业为主的大乡，全乡共有4个村委会，19个村民小组，362户，3216人。为了深入贯彻落实党的十七大精神，进一步加强对全乡农村基层党组织建设的指导，按照县委要求，我于2011年3月份起分别深入所辖4个村党支部19个村民小组，对全乡的基层组织建设进行了调研。调研中，组织召开了5次有村党支部班子成员、党员和群众代表参加的座谈会，走访农户195户，邀请村党支部书记建言，向老村干、老党员问计，以期找准当前我向农村党建工作中存在的突出问题，探索解决这些问题的有效途径，提升农村党建工作水平，促进农村经济社会全面和谐发展。经全面细致调研，目前已基本上掌握了我乡农村基层党组织建设的有关情况，现将调研情况报告如下： 一、新时期下农村党的基层组织作用 1、政治核心作用。即党的基层组织在贯彻落实党的基本路线和各项方针政策方面所应起到的作用。一是发挥政治优势，保证党的基本路线和各项方针政策得以正确贯彻和落实，防止和纠正一切“上有政策，下有对策”的现象发生；二是保证党的政治领导权在本单位的实现，反对一切削弱党的领导权的错误言行；三是保证“两手抓、两手都要硬”的战略方针在本单位的执行，克服和端正一切只顾经济效益不顾社会效益的倾向。 2、桥梁纽带作用。即党的基层组织在密切党同人民群众联系上所应起到的作用。一是保证党的宗旨和群众路线在本单位的重大决策、利益分配、生产经营等活动中得以体现，要经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导机关的批评和意见；二是维护群众利益，关心他们的疾苦，保证他们的正确愿望和要求得以实现，发挥党的思想政治工作的优势. 3、保证监督作用。即党的基层组织在教育、管理党员，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用等方面的作用。一是对党员尤其是领导干部进行党的方针政策、依法办事，以及思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用；二是起到督促党员自觉进行党性锻炼的作用，发挥每一个党员的优点和长处，保证本单位各项工作的顺利完成。 4、战斗堡垒作用。即党的基层组织在团结和带领党员和广大群众进行改革和现代化建设事业中的领导核心作用。第一，党的基层组织的领导核心作用是执政党领导核心作用在社会基层单位中的具体体现，是党的领导不可分割的一部分，对重大决策、干部任免、舆论导向等重大政治问题，起到领导和引导的作用；第二，对于人们起到不断培养和树立解放思想、勇于改革精神的作用，使之支持改革、拥护改革；第三，起到了调动和发挥广大群众建设有中国特色社会主义积极性的作用，坚持党的富民政策，带领群众走共同富裕的道路。 二、党的基层组织所面临的新情况和新问题 1、市场经济条件下党的基层组织面临的新挑战 市场经济运行规则的确立，使过去以行政关系为纽带确定企业党组织隶属关系的做法受到挑战。在计划经济条件下，无论全民所有制还是集体所有制企业，都以严格的行政隶属关系被纳入到各自的“条”或“块”，隶属于行政主管部门或行业主管部门，企业之间也是以行政关系为纽带确定上下级关系。但是，随着市场经济体制的建立，各类经济组织突破了原来的条块限制，按照市场规则重新整合，呈现出越来越复杂的状况。 2、党的基层组织自身建设存在问题 当前，一些党组织不重视党的建设工作，治党不严，放松对党员干部的马克思主义教育，听凭各种非马克思主义的，甚至是反马克思主义的思想毒害、侵蚀党员干部。有的党组织、党的领导干部埋头经济工作，忽视党的建设，“一手硬、一手软”的问题始终没有得到很好的解决，有的观念陈旧，方法老化，党员教育照本宣科，效果差。 3、党的基层组织所面临的执政能力建设问题 基层党员、干部的素质和能力与新形势、新任务不相适应，特别是一些基层领导干部和领导班子中存在思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、思想作风不端正、工作作风不扎实等问题。 三、党的基层组织如何应对新的挑战 1、抓好“四个环节”，确保农牧村党的基层组织自身建设工作落到实处。 抓教育，切实提高农牧村基层党员干部的思想觉悟以及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村党员干部的政治、思想、理论建设，用邓小平理论和“三个代表”重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑。要在着力提高农牧村党员干部为人民服务思想觉悟的同时，教育他们不断增强为人民服务的能力，使他们努力做到科技兴农先学一步，在农牧村产业结构调整上先走一步，在发展二、三产业上先干一步。通过组织发动党员干部为农民群众搭台子、出点子，努力走出一条先富帮后富、齐帮困难户的路子，全心全意带领群众共同致富奔小康。 抓班子，切实加强农牧村基