浅谈新形势下如何整体推进反腐倡廉各项工作.docVIP

浅谈新形势下整体推进反腐倡廉各项工作 X X （XX市XXXX有限责任公司XXX分公司 XXX XXXXXX） 摘 要： 自中华人民共和国成立以来，中国共产党和中国政府内外的贪污、受贿、挪用公款、巨额财产来源不明等腐败问题一直存在，在世情、党情、国情发生深刻变化的新形势下，正确分析和判断当前反腐倡廉形势，是我们整体推进反腐倡廉工作的基础和前提。在此基础上，有效完善和改进反腐倡廉机制，标本兼治，惩防并举，是整体推进反腐倡廉各项工作的长效型举措。 关键词： 反腐倡廉 保障机制 案例 引 文 中国共产党作为我国唯一的执政党，始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。“为人民服务”的执政属性要求它必须在长期的历史洪流中保持自己信念的坚定性、目标的唯一性和队伍的队伍纯洁性。自中华人民共和国成立以来，中国共产党和中国政府内外的贪污、受贿、挪用公款、巨额财产来源不明等腐败问题一直存在，特别是大力推行中国特色社会主义市场经济体制以来，伴随中国经济的飞速发展，执政党队伍的腐败分子迅速滋生，权力和私利的交易大行其道，腐败事件大大增加，屡禁不止。特别是近几年以来，腐败大案要案不断发生，严重威胁党的执政地位。在此形势下，整体推进反腐倡廉工作成为整风领域内的重中之重。 一、 典型腐败案例① 王守业，中国人民解放军海军前副司令员，在2006年王守业63岁时因贪污一亿六千万元人民币，包养五名情妇，在接到其包养的情妇蒋某的举报信后被中央军事法庭判处死刑缓期执行。他是解放军目前为止公布贪污赃款数额最高且职务最高的军官。在他作案的五年里有四年被评为 “优秀党员”、“优秀干部”，还立过二次三等功。 陈良宇，时任中共中央政治局委员、上海市委书记 从文强案、罗亚平案、刘志军案等典型腐败案例看来，腐败事件主要集中发生在生产经营、资格审批、产权交易、土地开发以及公安司法等领域。郑筱萸案、王守业案又将公众反腐视线牵引进医疗卫生、食品安全、甚至人民军队的领域，随着大量行贿受贿等丑闻的披露，各个领域都呈腐败普发的态势。 （二）腐败程度和权利大小呈正比 新中国成立后，“刘青山、张子善案”就开启了共产党权力阶层的反腐工作。仅2010年，中央重拳出击，12名省部级高官落马，他们的高级别、巨额涉案金额、庞大的共犯、从犯数目让人瞠目结舌。在权力的笼罩和掩护下，他们利用职权大肆违法犯罪，却很难受到监管和调查。 （三）腐败主体呈现集团化 “黄光裕案”是腐败集团化的典型案例。自立案调查以来，前商务部外资司副司长邓湛、黄光裕之妻、国美董事杜鹃、“公海赌王”连超、公安部部长助理郑少东及经侦局副局长相怀珠、广东政协主席陈绍基、浙江纪委书记王华元、深圳市长许宗衡均因涉嫌“黄光裕案”被先后调查。此案件背后涉及的部门（公安、纪检、银行、商务）和权力操控人，共同构建出一个腐败王国。中国社会科学院发布的首部《反腐倡廉蓝皮书》，称现在的腐败主体从个体向集团化蔓延，窝案串案较严重。权力构建下腐败平台派生出各领域内的腐败分支，拔出萝卜带出泥，往往出现一人被查，多人受牵连的连环现象。 （四）腐化堕落形式多样化 几乎所有的腐败案例都指向对金钱私欲的抢夺和满足。在新形势下，腐败分子除了收取现金，礼品、公款享受外，腐败内容逐渐呈多样化趋势，有的私藏数十处房产，有的妻妾成群作风堕落，有的占据重要资源股权， 有的子女移民海外常年假日天堂。 （五）权力和黑恶势力的沆瀣一气 在“文强案”中，作为重庆市司法局局长的文强，利用职权充当黑恶势力的保护伞，在他的庇护下，以龚刚模、黎强为首的涉黑势力迅速向权力机关渗透，利用公权力大搞垄断经营、暴力掠夺，甚至重新进行身份包装，进入政治领域，欲再次寻求更多的公权力来扩展黑恶势力范围（文强案中的陈明亮、黎强分别是渝中区人大代表、重庆市人大代表）。与此同时，公权力操控人也反过来利用职权进行买官、洗钱等勾当，不断寻求更大的保护伞。 （六）腐败惩处滞后，高压态势不明显 尽管党中央一再强调高压反腐，重拳反腐，但是因为权力集中，缺少监督，缺少公开、公平、公正原则，对腐败的界定不清，隐形腐败难以监控，都难以根治腐败。在发现腐败的初期，分析、批评和整改流于表面化、形式化，惩处不力，腐败苗头未得到有效遏制，最终邪恶蓬发给人民群众带来巨大的生命财产损失。 三、 整体推进反腐倡廉的举措和机制 党中央历来重视对执政队伍、权力机关的廉洁整治和腐败预防工作。当前党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议精神为指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争做出了纲领性贡献。新形势下加强机关反腐倡廉建设必须以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、