青旅安全生产隐患排治理制度.doc

青旅安全生产隐患排查治理制度 第一条 为了建立ⅩⅩ青旅安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任,加强安全生产隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家安全生产监督管理总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、制定本制度。 第二条 本制度适用ⅩⅩ省中国青年旅行社有限公司（以下简称公司）所属各部门、分社、门市和专线。 第三条 本制度所称安全生产隐患（以下简称隐患），是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使分社、专线、门市自身难以排除的隐患。 第四条 职责权限。 公司总经理对所属各ⅩⅩ青旅各旅游经营和管理单位的重大隐患排查治理全面负责。 二、各二级单位负责人对本单位安全生产隐患排查治理全面负责。分管安全副经理、质量安全部门负责组织分管范围内的安全生产隐患排查与治理工作。 三、公司质安部负责监督检查重大隐患的整改治理进度。 公司其他业务部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查治理。 四、质安部协助各部门、分社、门市及专线负责人监管安全生产隐患的日常监管工作，落实安全生产隐患排查与治理制度。 第五条 ⅩⅩ青旅旗下各个旅游经营单位对所进行的专线经营、团队签证、组团发团、住宿餐饮、车辆租赁等活动时，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对隐患排查、治理和防控的管理职责，严禁以包代管。各个旅游经营单位对承包、承租单位的隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。 第六条 任何单位和个人发现安全生产隐患，均有权向公司质安部和有关业务部门报告。执行公司隐患报告和举报奖励制度。 质安部接到隐患报告后，要按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报告隐患应当由其他有关业务部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查，并跟踪到隐患得到治理。 第七条 隐患排查与治理所需的资金由公司及各部门、分社、门市和专线从专项资金中解决，要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。 第八条 安全生产隐患分级。 隐患分级：按隐患的严重程度、解决难易程度不同，将隐患分为A、B、C三级。 A级：难度大，公司解决不了，须向集团及上级领到单位求助解决的隐患。 B级：难度较大，各部门、分社、门市及专线解决不了，须经ⅩⅩ青旅公司总部解决的隐患。 C级：由各部门、分社、门市及专线可以解决的隐患。 第九条 安全生产隐患确认与上报。 一、各部门、分社、门市及专线每月二十四日前要将本月的A、B级隐患呈报公司质安部，并提出整改意见，经质安部确认安全隐患后，每月将隐患报表上报，并负责督察治理进度，一月为一周期。 二、隐患在未治理完成前必须每次都报，直至隐患整改治理完成，对于不报隐患的部门、科室、车队，公司将严厉处罚。 第十条 安全生产隐患整改。 一、隐患整改贯彻“分级负责，责任落实”的原则，公司经理全面负责；分管安全经理、安全科长组织各部门对隐患要抓紧整改，做到五落实，既“项目落实、设备材料落实、资金落实、时间进度落实、责任落实”。 二、对于一般隐患，由各部门、分社、门市及专线负责人或者有关人员立即组织整改。 对于重大隐患，要制定并实施隐患治理方案。重大隐患治理方案要包括以下内容： （一）治理的目标和任务； （二）采取的方法和措施； （三）经费和物资的落实； （四）负责治理的机构和人员； （五）治理的时限和要求； （六）安全措施和应急预案。 三、ⅩⅩ青旅各部门及分支机构单位在隐患治理过程中，要采取相应的安全防范措施，防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出工作人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止区域内的旅游经营活动或者停止行团。 四、公司各单位要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，要按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，要及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，要采取撤离人员、停止旅游活动、加强监测等安全措施，并及时向上级部门汇报。 五、公司质安部及各各部门、分社、门市及专线要对隐患进行跟踪监督检查，直至隐患彻底整改解决或得到有效控制。 第十一条 坚持“不安全，不旅游”的原则，对当时不能立即排除的隐患要采取有效的防范措施加以控制，并限期解决。对隐患无防范措施的场所、承包商或单位，要