政治必修一第四课第七课.doc

我国的基本经济制度（所有制结构） 公有制 为主体 （巩固 和发展） 国有经济（主导） 集体经济 社会主义公有制经济 社会主义经济的重要组成部分 体现共同富裕原则 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 地位：社会主义的根本经济特征、社会主义经济制度的基础、根本经济制度 多种所有制经济共同发展 （鼓励支持引导） 个体经济 私营经济 外资经济 社会主义市场经济的重要组成部分 我国的分配制度 按劳 分配 为 主体 社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则 前提 生产资料公有制 物质基础 社会主义公有制条件下生产力的发展水平 直接原因 社会主义条件下人们劳动的性质（谋生手段）和特点（劳动能力有明显差别） 多种分配方式并存 按个体劳动者劳动成果分配 按生产要素分配 意义：体现国家对劳动、知识、人才、创造的尊重 福利性分配 法定福利和公司福利 一、公有制经济 公有制的主体地位体现在： （1）公有资产在社会总资产中占优势。 （2）国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。 1.国有经济 含义：指由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。 地位：是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。 国有经济的主导作用体现在控制力上 （1）控制国民经济发展方向 （2）控制经济运行的整体态势 （3）控制重要稀缺资源的能力上。 在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 2.集体经济 含义：是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。 地位：是社会主义公有制经济的重要组成部分。 作用：集体经济可以体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增 加公共积累和国家税收。 股份制是公有制的主要实现形式 混合所有制经济 含义：是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。 为什么要确立“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”这一经济制度 必然性：适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本 质要求。 意义：有利于促进生产力的发展。 有利于增强综合国力。 有利于提高人们的生活水平。 国家对非公有制经济的政策 必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。坚持公有制为主体，促进非公有制经济的发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势、相互促进，共同发展。 二、按劳分配 1.收入分配的公平 是什么？ 收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。 公平不是说消灭差距，而在于差距是否合理。 为什么要坚持收入分配的公平？ 公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 怎么实现收入分配的公平？ 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、 形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，保证劳动报酬在初次分配中占合理比 重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增 长机制和支付保障机制。 再分配要注重公平。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入， 取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之 内，防止两极分化。 效率和公平的关系 (1)关系 ①一致性：效率是公平的物质前提；实现公平是提高经济效率的保证。只有公平分配， 才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 ②矛盾性：二者分别强调不同的方面，又存在矛盾。 (2)正确处理 ①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高 效率，又要注重公平。 ②处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分 配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后 富。 社会主义初级阶段 生产力发展不平衡、 多层次 生产力 决定 生产关系/我国的经济制度