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利用“双建双促”的契机,推进党风廉政建设新局面
利用“双建双促”的契机,推进党风廉政建设新局面
(邗上街道纪工委)
党风廉政建设是反腐倡廉系统工程中的重要组成部分,是加强党建的关键环节。邗上街道纪工委充分认识到党风廉政建设的重要作用,在扬州创建全国文明城市的进程中,深刻领悟区党工委提出的“双建双促”的理念,带领社区与区级机关联合开展了“双建双促”活动,结合街道自身的特点,整合辖区资源,创新工作载体,搭建共享平台,与区级机关多元互动,共同打赢文明创建这场阶段性的攻坚战。同时邗上街道纪工委也敏锐地认识到党建和创建是互相交织互相渗透的,充分利用“双建双促”的契机,寓这一时期的党建与创建之中,把邗上街道的党风廉政建设推进了一个全新的局面。
一、具体措施
(一)加大宣传力度,形成“双建双促”的集中意志
街道领导认识到“双建双促”活动的有效开展,前提是对全体党员干部思想和观念的动员,思想是行动的先导,思想决定行动,思路决定出路,真正把党建和创建双结合,通过宣传教育,形成“双建双促”的集中意志。
首先,按照“党建促创新”的要求,系统地开展了党建方面的宣传教育活动,街道领导带头开展述职述廉的民主测评会议,组织召开三套班子的专题民主生活会,邀请市委党校专家给党建和社区建设知识培训班上党课,组织反腐倡廉的征文活动,学习王瑛、汤杨的先进事迹以放大先进典型的示范效应等活动。这些活动的开展促使党员干部时刻紧绷廉政这根弦,提高了党员干部对反腐倡廉的认识,也使得全体党员干部在投入文明城市创建中,更加负有责任和斗志。
其次,按照“创建促和谐”的要求,针对文明创建的任务重、责任大、困难多的形势,街道开展了创建培训会,文明创建知识竞赛,各阶段的创建动员推进会议,签订文明创建责任书,量化创建考核体系,落实创建的责任制度,与社区联办“双建双促”为主题的纳凉晚会等,充分动员街道社区全体党员在创建中的积极性和主动性,增强全体党员的责任意识、大局意识和奉献意识,发挥街道社区党组织在创建中的战斗堡垒作用和党员在创建中排头兵的作用。在文明城市创建中,街道很好地利用了创建这一重要载体,即把全体党员干部创建认识上升到扬州当前的共同意识和集中意志,有力推进创建工作的有效开展,也使得党员干部在创建中得到锻炼和考验,促进创建和党建的共赢。
(二)探索联动机制,增强党建在“双建双促”中核心引领能力
街道领导认识到党组织的核心引领能力是加强党建的重要内容,也是创建工作层层落实的重要保证。街道根据辖区内经济社会生态的变化,结合“双建双促”的要求,创新党建的组织载体、制度载体和活动载体,初步形成了党建联动格局。
首先,创新组织载体,形成“双建双促”的协作联动格局。注重发挥街道党建在邗上文明创建中的主体作用,针对辖区内单位类型多、结构复杂的实际,做好辖区内党员登记工作,探索新的党组织载体。主要是以居民小区、楼栋、楼宇等为基础,在具备条件的社区建立党委或党总支,在党员人数较多的楼栋建立党支部或党小组,在商务楼宇等建立“两新”党组织,在相对固定、活动长期、功能突出的群众团体中组建党组织,把两新领域的党员群众牢牢联系在党组织周围。这样有效地延伸了工作链条,扩大了党建工作的覆盖面,初步形成了以街道党工委为轴心、以社区党组织和辖区党组织为“扇面”的“区域组织网络”,增强了党建工作的影响力和渗透力。
其次,创新制度载体,构建“双建双促”的互进机制。积极推进社区居民自治组织建设,帮助完善社区居委会选举制度,建立立体化、多方位的居民交流、沟通机制。建立区级机关与社区党组织党建工作共建机制,实现有效对接、互促共建。以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,健全完善社区党组织联席会议制度。通过定期召开党建联席会,完善结对共建协调、评价和责任机制,形成了齐抓党建、共创文明城市的工作合力。兰庄社区在全区率先进行了社区党建联席会试点,将辖区市邮政局、公安局、检察院等20多家单位党组织纳入社区党组织共建范围,共同协商区域公共事务,共同开展区域共建活动。切实增强社区党建工作推进共驻共建。
再次,创新活动载体,增强“双建双促”的工作活力。街道、社区联手驻辖区企事业单位,开展共驻共建活动,党建工作联抓,驻区资源联用,公益事业联办,生活环境联建,文体活动联谊,社会稳定联守,把辖区各种社会资源有效整合,充分调动发挥了驻辖区大单位在参与邗上街道在文明城市创建中的积极性和主动性,努力在环境卫生治理、街道社会安全管理、扶贫帮困、关怀民生等方面做出贡献。积极开展“党员服务零距离”活动,着眼于文明创建惠民利民和群众利益为中心的要求,着力提高社区党员服务居民、化解矛盾的能力,形成党员群众共事议事、党员带领群众干事、共建和谐社区的良好局面。借助街道党员干部的知识和特长,协助开展社区干部主题教育培训活动,抓好社区干部队伍建设,促进街道社区党建工作协调发展。
(三)强化责任监督制度,确保“双建双促”
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