银行支持域经济和中小企业、民营企业发展情况的调查报告.doc

银行支持县域经济和中小企业、民营企业发展情况的调查报告 行长办公室： 近年来，在支持地方经济发展的过程中，我行严格按照省政府出台的《中共省委 省人民政府关于加快县域经济发展的若干意见》（鄂发〔2003〕10号）以及人行武汉分行下发的《关于进一步加强对中小企业信贷支持的若干意见》（武银发〔2003〕116号）的要求，把加快县域经济发展作为拓展我行效益区的重要举措来抓，采取各种有效手段，有力地支持了县域经济和中小民营企业的发展。现将具体情况报告如下： 我行贯彻落实支持县域经济发展金融政策的情况 （一）我行信贷支持县域经济发展的总体情况： 2001年来我行对县域经济信贷投入的各项量化指标见下表： 中行省分行对县域经济支持指标表 万元 项目 县域支行存款余额 比年初增减（绝对额） 县域支行贷款余额 贷款累放 比年初增减（绝对额） 2001年12月末 756543 129154 436590 156535 38632 2002年12月末 951465 194922 477070 233449 40480 2003年11月末 1123726 172261 591560 344370 114490 预测年末 1130000 178535 595000 354500 117930 由上表可看出，近三年来我行对于县域经济的投入保持着稳步增长的势头，年累计信贷投放量达30多亿元，年增长绝对额大幅提高，这主要得益于我行县域存款能稳定增长，为支持县域经济发展提供了资金保障。截至2003年11月末，我县级支行本外币各项存款余额为112.37亿元，较年初增加17.23亿元，增幅为18.1％。存款总额占全辖存款总额的21.63%。本外币各项贷款余额为59.15亿元，较年初增加11.4亿元，增幅为24％，县域贷款额占全辖贷款总额10.8%。 （二）我行支持县域经济发展的具体措施： 县域经济在促进地方经济发展和维护社会稳定中起着十分重要的作用。为适应县域经济发展的需要，我行根据省政府出台的《中共省委 省人民政府关于加快县域经济发展的若干意见》，将县域经济信贷投放作为一个重要的业务发展方向，对县域企业融资难问题进行了大胆的探索，取得了较好的效果。 适当下放审批权限，努力提高县域授信审批效率 为了支持县域经济的发展，我行对县支行适当下放了审批权限，对全额质押项下的银行承兑汇票、全额质押项下的短期贷款，银行承兑汇票贴现、海外不可撤消信用证担保项下的授信等业务品种可由县支行自行审批。 2、开辟绿色通道，实行预授信制度，加快审批速度 为了加快审批速度，满足客户的需求，今年我们逐步实行因客授权、差别授权。对县域企业中超权限贷款项目，凡信用等级我行评定在A级以上的企业，可实行总量授信方式，并开辟绿色通道，为企业核定年度授信总量，一次审批完毕，一年内县支行在额度内可自行办理，无需再上报审批。同时还可对部分好的企业实行预授信制度，企业在授信条件未完全具备的情况下，我行可先行有条件进行审批。一旦企业完善授信条件后，即可获取贷款，无需再经上级行审批。 3、加大清收、盘活、核呆力度，改善县域支行经营状况 我行县级支行总体经济效益不佳，亏损面大。2002年44家县支行中亏损行达34家，受总行重点直接监控的县支行高达40家，被监控行在新增贷款方面受到了严格控制。为了改善县级支行经营状况，我行将工作重点放在了清收、盘活及核销呆帐上，取得了较好效果，减轻了支行经营负担，增强了其支持地方经济的后劲。目前，我行受到总行直接监控的县支行已下降到9家。 4、“区别对待，择优扶持”，加大对县域重点企业的支持力度 由于我省目前县域经济的发展尚处于不平衡的状态，各地都有各地的特点和优势，因此我行根据各县实际情况，确定了不同县域的信贷投向：如京山县的机械行业，钟祥的塑料制品、房县的水电产业、大冶的采矿、冶金行业等等，支持了各县域经济的拳头项目，取得了可观的效益。同时我行对县域企业遵循“择优扶持”的原则，突出重点，在县域企业中筛选一批企业基本面较好，具有良好成长性，对地方经济发展具有一定影响的重点企业进行择优扶持。如2003年我行对县域重点企业蒲圻电厂提供贷款49600万元，极大地支持了企业的发展，同时缓解了我省电力紧张状况。 5、大力发展消费信贷业务，为县域消费结构的转型提供金融保证。 目前，县域消费结构正发生转变，住房、家用电器、摩托车、出租车和农用车等大件、耐用消费品增势迅猛。但由于消费信贷业务管理难度大、服务要求高，县域消费信贷业务的开展受到了很大的制约。为支持县域经济的发展，促进县域消费，我行及时推出了部分县域消费信贷业务，如我黄冈分行积极开展出租车消费信贷业务，两年来共提供2700万元的出租车消费信贷，既方便了市民的出行，又提升了黄冈地区的形象。 6、积极