槐林镇总体规划说明书.doc

目 录 前 言 - 3 - 第一章 总 则 - 4 - 一、 规划指导思想 - 4 - 二、 规划依据 - 4 - 三、规划原则 - 5 - 四、规划目标 - 5 - 五、规划期限 - 5 - 六、规划范围 - 5 - 七、规划重点 - 5 - 八、规划框架 - 6 - 第二章 镇域概况 - 7 - 一、自然地理条件 - 7 - 二、历史沿革 - 7 - 三、行政区划与人口 - 7 - 四、社会经济状况 - 7 - 五、集镇资源状况 - 9 - 第三章 社会经济发展战略 - 10 - 一、区域发展背景 - 10 - 二、 发展条件分析 - 11 - 三、社会经济发展战略 - 12 - 四、渔网产业发展战略 - 14 - 五、旅游产业开发战略 - 17 - 第四章 镇域村镇体系规划 - 20 - 一、城镇化战略 - 20 - 二、人口及城镇化水平预测 - 21 - 三、村镇体系结构规划 - 22 - 四．农村居民点整合 - 23 - 五、集镇居民点，工矿点建设的土地使用规划 - 26 - 六、镇域基础设施规划 - 27 - 七、公共服务设施规划 - 28 - 八、镇域环境保护规划 - 28 - 九、镇域空间管制规划 - 29 - 第五章 中心镇总体规划 - 31 - 一、2003版中心集镇（原槐林镇）总体规划回顾 - 31 - 二、现状概况及建设发展条件评价 - 31 - 三、性质和规模 - 33 - 四、城镇规划区 - 34 - 五、集镇用地发展方向 - 34 - 六、总体布局 - 35 - 七、综合交通规划 - 37 - 八、景观规划 - 38 - 九、市政设施规划 - 39 - 第六章 环保、环卫专项规划 - 42 - 一、环境保护专项规划 - 42 - 二、环境卫生专项规划 - 43 - 第七章 综合防灾专项规划 - 45 - 一、消防专项规划 - 45 - 二、地质灾害防治规划 - 46 - 三、防洪规划 - 46 - 四、人防规划 - 47 - 第八章 近期建设规划 - 48 - 第九章 实施规划的措施和对策 - 49 - 一、法律机制 - 49 - 二、行政机制 - 49 - 三、投资机制 - 49 - 四、土地供给机制 - 49 - 前 言 随着经济体制改革的深化和市场经济的不断发展，城镇经济发展速度不断加快，特别是行政区划范围的调整、城镇功能的提升，需要通过规划来引导城镇建设有序的推进，以适应集镇发展的新要求。 1、2005年与沐集合并后，槐林镇镇域人口增加到8.10万人，镇域总面积由110.0km2增加到165.0km2，成为滨湖区域的重要城镇之一。管辖区域的扩大使集镇作为区域政治、经济、文化服务中心的职能上升，为省级中心建制镇（副县级），同时也面临着带动区域范围农村经济发展的重任。 2、区域经济发展和集镇发展自身的需要。2006年初，巢湖市政府提出了工业强市的城市经济发展战略，把工业经济发展作为今后市域经济发展的重要方向。城镇发展面临更多的机遇。在实施工业城镇化战略的区域背景下，城镇工业建设和发展将获得更多的政策和支持，如何有序、合理在地域空间上分配资金和资源尤为重要。同时2004年初居巢区政府把振兴滨湖经济列入居巢区政府的战略重点之一，并制定了相应的倾斜政策。槐林镇作为滨湖经济的重要组成部分及居巢区西部的门户城镇，面对区域经济的发展变化和城镇发展的变化的内、外因素，集镇规划必须积极应对，及时做出调整，抓住机遇，实现社会经济的快速发展。 3、为了科学指导镇域经济的发展，加强城乡一体化建设，需要加强槐林镇村庄体系规划，明确村镇体系结构，确定有发展潜力的中心村，以引导村庄合理、高效、集约化发展GB50188-2007) 7、《安徽省村镇规划管理条例》 8、《安徽省村庄布点规划技术要点》 9、《安徽省村庄建设规划技术要点》 10、《巢湖市城市总体规划（2000-2020）》 11、《巢湖市旅游规划》 12、《巢湖市城市港口规划》 13、巢湖市经济社会发展“十一五”规划 14、《巢湖市居巢区生态区建设规划（2005-2020年）》 15、居巢区“十一五”环境保护工作规划 16、居巢区经济社会发展“十一五”规划 17、原槐林镇《巢湖市居巢区槐林镇总体规划（2003-2020）》 18、原槐林镇《槐林镇土地利用总体规划》 19、原沐集镇《沐集镇土地利用总体规划》 20、巢湖市槐林镇产业兴镇发展规划（2006-2020） 21、槐林镇经济社会发展“十一五”规划 22、其他城市规划相关法律、法规、标准，相关部门专项规划设计和规划设想等 三、规划原则 1、动态规划的原则 结合农业发展现状及小城镇自身发展特点，规划保持适当的弹性和适度的动态性，以切