中国各地区可持续发展要影响因素及特征的定量分析.docVIP

PAGE PAGE 13 中国各地区可持续发展主要影响因素及特征的定量分析 欧阳建国 欧晓万 (中共韶关市委党校) 内容提要　　本文利用国家统计局公布的中国各地区发展的实际数据，运用因子分析和聚类分析方法，从大量基本指标中探求了相互独立，而又能表达原数据83%以上信息的影响中国各地区可持续发展的10个主要因素。并据此对中国各地区可持续发展进行了一个聚类，给出了各类的特征。可为制定全面、协调、可持续发展的宏观政策和制定各地区可持续发展战略提供定量依据。 关键词　　　可持续发展　因子分析　聚类分析 一、引言 1987年挪威前首相Brundtland夫人受联合国委托，在《我们共同的未来》报告中从人口、资源、环境、食品安全、生态系统、物种、能源、工业、城市化、机制、法律、和平、安全与发展等方面比较系统地分析和研究了可持续发展问题的各个方面，并第一次正式提出了可持续发展概念，即可持续发展是“既满足当代人的要求又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展”。1992年在联合国环境与发展会议上各国首脑签署了《关于环境与发展的里约热内卢宣言》，从此以后可持续发展开始成为全球的共同行动纲领。中国政府在世界上率先编制了全球第一个国家级实施可持续发展的纲领性文件《中国21世纪议程》。10多年来人们关于可持续发展的认识在不断提高，并以此来指导实践。在生态环境保护和有关可持续发展法律法规体系建设等方面都取得了一定的成绩。但总体上说，特别就区域性而言，可持续发展暂时还只是一种口号和难以操作的战略。诸如资源利用效率低、生态环境继续恶化、发展战略不切实际等问题时有发生。而科学地确定区域可持续发展的主要影响因素及其特征是改变这一现状的关键。 中国各级政府和学术界对此都做出了很多的努力。 1994年3月25日国务院常务会议讨论通过了《中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。2003年7月24日我国又发布了《21世纪初可持续发展行动纲要》。《议程》与《纲要》都强调我国的可持续发展包括了经济可持续发展、社会可持续发展和生态可持续发展。它集中地体现了中国政府可持续发展的战略和政策，为中国21世纪的发展描绘了一幅宏伟蓝图，也为科学测度中国各地区可持续发展的主要影响因素提出了一个原则性的框架。 国家统计局统计科学研究所和中国21 世纪议程管理中心提出，主要应从经济、社会、人口、资源、环境和科教等六个方面来考虑影响可持续发展的因素；牛文元认为“制约中国可持续发展的因素主要是人力资源能力建设、集约化水平和社会公平程度这三大因素”/yc/yc2002320.htm。这些都对各地区实施可持续战略提供了方向性的指导意见，但定性的成份大，可操作性差。陈迎提出“共含38个指标的经济因素、社会因素和资源环境因素，以此来评价可持续发展进程”/chinese/gerenzhuye/chenying/new_page_1.htm。这一工作使得对可持续发展进程的测量具备了相当的可操作性，但是仅用38个指标来综合可持续发展，可能会存在很大的局限性，况且各指标之间尚存在极大相关性的可能。 /yc/yc2002320.htm /chinese/gerenzhuye/chenying/new_page_1.htm 李立辉运用多元分析理论中的因子分析方法和聚类分析方法，对选取的1999年广东省社会、经济、人口、环境、资源等方面的39个原始统计指标（截面数据）进行降维处理，得到了能反应原始指标信息86.79%的7个主要影响广东各地区可持续发展因素，并在此基础上对广东省的21个地市进行了聚类和可持续发展能力的评价李立辉《广东省可持续发展指标体系及评测方法》第114页 西南财经大学出版社　广东省自然科学基金项目(011819)。。李子奈等人对一定间隔时段的截面数据进行多元统计分析，得到了我国各地区经济增长差距的实证结论李子奈 中国地区发展差距实证分析及地区协调发展战略选择第四届转型经济学国际会议。。张德平、米红也应用因子分析方法和聚类分析方法对中等发达国家可持续发展的模式进行了实证分析，最终确定了10个影响中等发达国家可持续发展的主要因子，这些因子携带了原始指标85%的信息张德平、米红 中国可持续发展问题特征研究暨中等发达国家可持续发展模式的聚类分析　数量经济技术经济研究　NO7 2003 第88页。。这些学者在确定影响可持续发展的主要因素时，均采用了现代多元统计分析方法中的因子分析法。其科学性在于通过对抽取样本的方差和协方差分析，从纷繁复杂而又互相相关的众多原始指标中计算出能表征事物主要特征的特征根和特征向量，从而达到寻找影响事物发展的主要因素的目的；其优点，一方面在于选取原始指标时可以较好地遵循Anderson原则，即一个好的指标应具备：“指标或计算出该指标的信息应当是现成可得的；指