浅谈“一案一总结”在自侦案件中的运用.doc

浅谈“一案一总结”在自侦案件中的运用 金 健 ???? “一案一总结”是目前在自侦案件中运用较多的一种案后总结方式，它既是对办案全过程的总结回顾，又是对办案经验和教训的累积，有利于侦查业务水平的全面提高。但在实践工作中，由于种种原因，很多地方的“一案一总结”却流于形式，敷衍应付，没有真正起到总结提高的应有作用。结合在自侦部门多年的工作实践，笔者想对“一案一总结”的运用谈几点粗浅的看法，希望能起到抛砖引玉的作用。???? 一、“一案一总结”的概念意义??? “一案一总结”是自侦部门在长期的侦查工作实践中摸索出来的一套行之有效的总结提高方式，主要是指自侦部门在办理完一起自侦案件后，由承办人员回顾办案的过程，重点总结该案办理过程中值得发扬的好的经验做法和需吸取的教训，同时，由参与办案人员共同对该案的办理进行评议，分析案件办理中存在的问题和不足，提出今后办理该类案件或遇到类似问题的处理意见，以达到共同提高侦查办案水平的目的。在自侦案件中推行“一案一总结”具有积极的意义。???? 1、有利于侦查人员业务水平的共同提高。通过在案件办结后召开总结分析会，由参与办案人员对该案办理情况进行总结评议，使好的经验做法得到总结，问题和不足得以发现纠正。同时，由于参与总结分析会的是所有参与办案的人员，使每个人都得到了一次总结提高的机会，都相当于亲自办理了一次类似案件，共同领会了其中的经验教训，对于今后办理类似案件或在办案过程中遇到类似问题就能及时应对。如在办理一起案件过程中，办案人员发现犯罪嫌疑人神色紧张不安，根据以往办案总结的经验，办案人员认为该嫌疑人有自杀的倾向，遂在凌晨1时左右及时召开碰头会研究对策，进行工作部署加强安全防范，果然防范了该犯罪嫌疑人的自杀行为，防止了一起办案事故的发生。而通过该起案件办理后的总结分析，又使每一个参与办案人员都学到了如何发现并应对犯罪嫌疑人自杀自残行为的对策，使每个人的办案水平都共同得到了提高。????? 2、有利于侦查工作经验的总结提高。在以往的侦查工作中，更多的是注重办案的过程，而忽视了案后的总结，往往案件一突破就大功告成，或放松心情进行调整，或注意力转移到新的案件上，没有及时对案件的查办经验和问题不足进行总结回顾。这样导致的结果是侦查工作经验得不到总结，从而不能在新的案件办理过程中及时得以应用，也使类似的问题在新的案件中出现时不能及时发现或提出应对之策，从而使得相同的经验和教训在一次次地循环往复。而“一案一总结”的运用则可以避免此类无意义的重复循环，通过一个案件的办理就能使该类案件的办理经验得到推广运用，也使类似问题在其它案件得以避免发生。同时，通过总结分析，也使办案的宝贵经验以书面形式得以总结推广，不仅成为本单位本地区侦查人员办案的学习材料，甚至在省市、全国范围得以推广。????? 3、有利于新一代侦查人员的培养锻炼。多年来，我们培养新的侦查办案人员多采取以老带新的方式，主要是老侦查人员把自己多年丰富的侦查工作经验通过带领新侦查人员在每个案件办案过程中手把手地进行“传、帮、带”，实现对新一代侦查人员的培养和锻炼，而新一代侦查人员提高侦查水平也主要是通过具体的个案办理。这样的培养方式可以实现新老交替，也使老侦查人员的工作经验得以继承和发扬，但是也存在培养周期长、培养内容不全面等缺点。而“一案一总结”正可以弥补这些缺点和不足，使新一代的侦查人员得到快速全面地成长，避免出现青黄不接的局面。“一案一总结”注重的是所有参与办案人员的共同参与评议总结，无论是老侦查人员主办案件还是新侦查人员主办案件，都能使更多的新侦查人员通过参与办理案件和案后总结学到更多的侦查经验和办理不同个案的实践经验，从而更快地得以成长。????? 二、目前“一案一总结”存在的主要问题????? 基于“一案一总结”在侦查工作中的诸多作用和积极意义，我市检察机关在反贪侦查工作中全面推行该制度，要求所有案件侦结后均应进行总结，并形成书面“一案一总结”材料。但从实践操作上看，一些地方没按规定的要求进行总结，甚至背离了该制度的设立初衷而流于形式，当然也就起不到预期的作用了。目前的“一案一总结”主要存在以下问题。????? 1、个人敷衍应付较多，集体讨论研究不够。目前，许多地方的“一案一总结”流于形式，虽然每个案件查办后都写“一案一总结”材料，但往往是三言两语，过于简单，草草应付了事，基本案情占了总结材料的大篇幅，真正的经验总结和问题剖析只有寥寥几行文字，而且这些总结和剖析往往又都是套用一些公式化的语言，缺乏针对性，没有结合具体个案的特征进行分析。主要原因是案后没有及时召开总结分析会，没有由所有曾参与办理该案的人员对该案进行评议和回顾，没有进行集体讨论和研究该案的经验做法和问题对策，“一案一总结”材料大多是由案件承办人个人草草完成，应付的成份