工业发展考评办法(县).doc

工业发展考评办法（150分） 一、考评项目及分值 （一）工业发展目标80分 （二）创业小区建设20分 （三）服务返乡创业20分 （四）工业固定资产投资30分 二、评分标准 （一）工业发展目标80分 1、工业企业主营业务收入（20分）： 一般纳税人完成主营业务收入15分。总量7分、增幅8分。 规模企业主营业务收入完成计划情况计5分。 2、工业企业上交增值税（20分）：总量8分、增量12分，只考评一般纳税人交税情况。 3、工业用电量（8分）：总量3分、增幅5分。 4、新增园外企业总户数（9分）。 5、新增入园企业（10分）。 6、新增规模企业（10分）：1户计10分，每多增1户加10分。 7、配合完成县决战办督办工业发展相关工作（3分）：每次未完成扣0.5分，扣完本项分值为止。 （二）创业小区建设20分 1、基础设施投入(10分)：以当年新增实际投入创业小区建设资金计算，以财政支付凭证、施工合同、工程结算单、实地察看四项内容相结合计算实际投入额。 2、入驻企业(10分)：所有入驻企业必须在县中小企业局认定的创业小区范围内。 （三）服务返乡创业(20分) 1、协助企业办理证照（5分）：完成注册、立项、环评、安评、税务登记每个单项各计1分（有多个企业合并计算），必须提供原件，不需要办理的实行计满分。 3、协助企业融资（5分）：以当年辖区内企业和招商引资入园企业新增贷款计算，具体数额由县内各金融机构提供数据为准。 3、协助企业招工（5分）：以本年度辖区内企业和招商引资入园企业新增用工人员计算，工程建设工人不在计算之列。以企业工资发放表为准（1年之内抽取4个月计算平均数）。 4、协助企业建设（5分）：在项目签约后三个月内，完成“通水、通电、通路”各计1分，完成场地平整计2分。 注：返乡创业企业法人必须是持本县身份证人员，必须已经注册为法人企业。 （四）工业固定资产投资30分 1、工业固定资产投资额（7分）：按平时向县统计局报送工业项目固投数额和实地察看相结合确定实际固投额，按功效系数法计算得分。 2、新开工项目个数（8分）：新开工固定资产投资3000万元以下项目个数计3分、3000万元（含3000万元）以上项目个数计算5分（超过招商引资协议开工时间3个月以上的算0.75个、6个月以上的算0.5个）。 2、新竣工项目个数（12分）：新竣工固定资产投资3000万元以下项目个数计算5分、3000万元（含3000万元）以上项目个数计算7分（超过招商引资协议竣工时间3个月以上的算0.75个、6个月以上的算0.5个）。 3、工业固定资产投资报表报送（3分）：按时报送数据县填报完整。每少1个月扣0.5分，扣完本项分值为止。 加分项目：市认定1-5亿元（不含本数）以上开（竣）工新项目每个另加2分，市认定5亿元以上新（开）竣工项目每个加5分。引进鞋帽服装、工艺饰品、机械电子三大返乡创业主导产业项目投资3000万元（含3000万元）以上的每个加3分。二项都有的取最高分不重复加分。 三、考评办法 1、年终考评采取“听、看、查”的办法，即听工作完成情况，看有效原始凭证，查台帐、报表，并抽查核实企业及项目。 2、除新增规模企业、决战办督办工作、协助办理证照、协助企业建设、固定资产投资报表报送外，其他各项考评内容均按功效系数法计算得分。 注：功效系数法：={[（本乡镇完成数-全县乡镇中完成数的最小值）÷（全县乡镇中完成数的最大值-全县乡镇中完成数的最小值）×0.4] +0.6}×该项分值 3、工业增值税、主营业务收入由县国税局提供，工业用电量由县供电公司提供，新增园外企业由县工信委确认，新增入园企业由县商务局、县工业园管委会确认，新增创业小区企业由县中小企业局确认，新增规模企业由县工信委和县统计局共同确认。 4、所有新增企业必须是法人企业，新增入园（含创业小区企业）企业和返乡创业企业厂房必须已开工建设，新增进驻创业小区企业视同入园企业。非法人企业指（合伙企业、个人独资企业、分支机构、厂）不在计算之列。 5、工业固定资产投资中项目投资规模以县统计局认定为依据。 6、新开工项目主体厂房必须已开工建设（主体工程达到正负零）。新竣工项目指当年内企业主要生产设备全部安装完毕且已开始试生产的项目，入园企业和投资3000万元以上项目必须完成了一般纳税人登记且向县国税局申报了主营业务收入。当年开工且当年竣工的项目按新开工和新竣工项目分别计算（其中租赁厂房投产的项目只作为新竣工项目计算）。多个单位分享的项目中，按招商引资协议约定或重大办指定的单位分享得分。 7、对无创业小区的乡镇，按考评分值除以130再乘150计算总分。 四、考评执行单位 由县工信委牵头，县统计局、县中小企业局配合。 工业发展考评体系表 项目 指 标 分 值 责任单位 牵头 协同 工业发展目标 工业企