施工安全风险管理技术1118.pptx

施工安全风险管理技术安徽省交通质监局2016.11.合肥打造本质安全，共享平安交通010203安全事故安全管理安全责任1当前形势事 故2事故分级3事故致因4启示当前形势6.9万人/每天180人死亡数30.9万起/每天800起事故数4月13日5时40分许，东莞市麻涌镇大盛村中交四航局一公司东江口预制厂龙门吊倒塌，压倒附近一约200平方米的工人临时板房。事故造成18人死亡，17人受伤（其中4人重伤）重大生产安全事故查处挂牌督办通知书安委督〔2016〕7号广东省人民政府： 根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《重大事故查处挂牌督办办法》（安委〔2010〕6号）的有关规定，国务院安委会决定对你省东莞市东江口预制构件厂“4·13”龙门吊倒塌重大事故查处实行挂牌督办。 你省要依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规及规章，组织有关部门抓紧进行事故调查，研究提出处理意见。事故调查处理报告（初稿）经你省安委会审查同意，以省安委会文件报国务院安委会办公室审核同意后，由你省负责批复结案，并向社会公布。事故结案后，事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。 联系人及电话：吴俊荣，010 国务院安委会 2016年5月4日5月7日14时至8日13时，福建三明市泰宁县普降暴雨到大暴雨，局部24小时降雨量达261.2毫米，强降雨造成多处山洪爆发、山体滑坡。尤其是8日凌晨4时至5时，开善乡池潭村2小时降雨量达82.4毫米。5时许，池潭村山洪爆发，引起10万方以上大型泥石流自然地质灾害。 福建泰宁“5·8”泥石流地质灾害核准死亡失联人员41名，已搜寻到35具遇难者遗体。国务院工作组要求全面客观地对灾害性质、成因及工棚选址、灾害预防等问题进行深入调查。事故分级依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故分为以下等级：事故相关概念事故致因与风险管理简单的讲，就是事故的成因它是形成事故的源头、是风险管理的重中之重。R＝f（F，C）R：系统风险度F：系统发生事故的可能性C：系统发生事故的严重程度事故的成因过程从理论上分析事故的成因过程，可能是“风险因子——隐患——危险——事故”。提高风险管理的效果，应该注重对风险因子的管理，有效控制风险因子是风险管理的基础事故致因亚当斯因果连锁理论轨迹交叉 理论破窗原理海因里希因果连锁理论3425海恩法则墨菲定理16事故 致因启示事故是意外事件，它源起于隐患、发生在瞬间。尽管每一个事故都是以一定的时空结构为前提，但是用今天的大数据思维统计与分析，事故发生具有规律性，施工安全事故可预可防。1安全管理是一门技术2施工安全管理技术要素管理3安全策划4安全预案5安全预控6安全预警7安全检查安全管理是一门技术理论基础安全管理是一门技术技术路线安全管理是一门技术核心要素建制教育评估防控档案施工安全管理技术要素施工安全管理技术要素制度建设是个常谈常新的话题制度追责，突出一个“严”字施工安全管理技术要素教育培训工作是基础、要先行培训教育，突出一个“实”字施工安全管理技术要素“安全风险评估”是近年来随着管理理论和科学技术的不断发展，逐渐形成的安全生产管理方法安全风险评估，突出一个“宽”字施工安全管理技术要素施工现场是安全管理的主战场，是提高安全管理效果的目的地驻地建设管理管理流程6个抓手班组建设现场防护标志标牌安全检查防控措施，突出一个“细”字施工安全管理技术要素完善的档案资料是施工安全管理活动的真实记录，是安全生产经验和教训总结的主要依据内业资料，突出一个“简”字安全策划主要作用安全策划原则安全策划方法安全策划基本内容安全策划策划书安全预案预案的分类安全预案预案主要内容编制依据指导思想、工作目标危险性较大工程项目危险源分析与防控措施组织机构与职责各项预案的启动、实施与演练编制依据指导思想、工作目标危险性较大工程工序危险源分析与防控措施组织机构与职责各项预案的启动、实施与演练编制依据，分部分项概况危险源分析与预防措施措施计算书、图纸等施工准备与部署应急处置救援预案安全检查和评价方法编制依据可能发生事故的类型应急救援原则专项方案宣传、培训和演练项目总体预案标段总体预案专项施工方案应急救援预案预案的内容安全预控风险源辨识与分析防控 工作风险源预控对策风险源隐患整改安全预控常用方法比较名称分类适用范围优点缺点询问与交谈法定性已有类似经验的施工作业活动，适宜项目策划阶段进行现场地形、周边环境调查简便、快捷、直接主观性强，受人的影响较大。现场观察法定性已有类似经验的、正在发生的施工作业活动直观、随时可以进行对人员要求高，前期准备工作量大。查阅文件记录法定性对过去已有文件记录的作业活动，项目施工前都可采用该方法有针对性、直接受前期工作影响大。获