11.中国政府与政管理心理学职业道德.ppt

行政伦理问题形式多样，但一般表现为行政责任难题。 行政责任有三重境界： 一是恪尽职守（职业伦理） 二是责无旁贷（道德担当） 三是义不容辞（美德实践） 责任追究：问责 问责（accountability）的字面解释 说清楚（accounted for）的能力（ability） 算清楚（counted up）的可能性（possibility） 行政问责是一个具有前瞻性的过程，通过它，政府官员要就其行政决策、行政行为和行政结果进行解释和正确性的辩护，并据此接受失责的惩罚。 问责的可行性要素 惩罚性：问责导向惩罚或制裁 回应性：问责要求解释或回答 强制性：问责者拥有强制能力 责任追究：问责 问责的分类 垂直问责/平行问责/社会问责 对公务员的问责：消极的工作表现问责/积极的工作结果问责 问责的时间维度：事前问责/即时问责/事后问责 道德与职业道德 法律是外部的社会规范，道德是社会规范的内在自律。道德规范是隐性的、柔性的，以人们的自觉意识水平为依据。法律是制度化的，是显性的、是刚性的。 道德弘扬善的行为，法律惩罚恶的行为。 “德治”与“法治”并用，共同维护社会的稳定。 1意义阐释 对是非善恶作出判断，确立一个教化成人的价值标准 2教化培养 价值标准确定以后，还必须进行恰当的引导和教育 3行为取向 价值理念不仅印入民众的脑海，而且融入他们的精神血脉，如同本能 道德的三层含义 个体道德的形成与发展 人的心灵是一块沃土，必须精耕细作，要不然就会生出杂草，长出歪枝来，结出恶果来。 首先是通过外界的力量施加给每个人的社会道德规范 其次通过个体的修养，通过教育和舆论等影响，把外部要求逐渐内化为自觉的准则 道德与社会发展水平和民生处境部分相关（例如让座与公共交通供给） 行为规范的特点 普遍：同样的事应受到同样的对待； 公开：只有被人们了解才能被遵守； 明确：表述明确才不至让人钻空子； 适度：要求既不能过高也不能过低。 职业道德与行为规范 职业道德作为“特殊行为规范的总和”，是职业或行业范围内的特殊的道德要求。 范跑跑的例证 公务员职业道德规范 政治坚定，忠于国家 勤政为民，依法行政 务实创新，清正廉洁 团结协作，品行端正 公务员职业道德的价值取向 1、基础价值取向——谋求公共利益的最大化 2、核心价值取向——建立健全责任监控机制 3、根本价值取向——维护社会公正 4、目标价值取向——培育高尚人格 公务员职业道德的功能 公务员职业道德的功能： 1、促进社会发展的功能 2、促进个体发展的功能 3、规范、引导功能 4、调节监督功能 道德义务、道德荣誉感和幸福感共同构成了个体职业道德大厦，道德良心在其中起着核心作用。 公务员职业道德建构的三个环节 1、实现行政道德义务与行政良心的统一 2、促使国家公务员提高在利益冲突和道德冲突中行政行为的选择以有力。 3、激发国家公务员的职业道德修养，培育和完善职业道德人格的自觉性 多血质—情绪丰富 敏捷好动、乐观亲切、善交际、不拘束、易适应环境、能力强、效率高，能从事多样化、多变性的工作、情绪发生快而多变、灵活有朝气，容易浮躁轻率。 代表人物：王熙凤 反应迅速，表情丰富，外向，活跃，但情感体验不深，兴趣广泛但易变，注意力容易转移。 快、活、变 黏液质—情绪贫乏 性情沉稳冷淡，思维言语动作迟缓；深谋远虑、坚毅、有原则、交际适度；自力强，内心少外露，感受性较低，耐受性较高，内倾明显。 代表人物：薛宝钗 安静、稳重，心平气和，不易冲动。内向，踏实，注意力稳定，但难于转移，自我控制力强，但易因循守旧。 稳、实、专 抑郁质—多愁善感 感情细腻、观察敏锐，见微知著，谨慎多疑；体验深刻但外部表现不强烈，行动迟缓；柔弱易倦，办事不果断，缺乏信心；孤僻迟疑内倾明显。 代表人物：林黛玉 具有很高的感受性，善于觉察他人不易察觉的细节，反应缓慢。情绪体验深刻，内向。不善与人交往，胆小，孤僻。 细、慢、愁 气质在管理实践中的应用 气质不能决定人的社会价值和成就的高低 气质无好坏之分 在管理中重要的是形成良好的结构 例如： ◆彭德怀属于胆汁质 ◆朱德属于黏液质 ◆陈毅属于多血质 ◆林彪属于抑 管理理论的演变 “工具人”——大棒式管理 “经济人”——定额管理 “社会人”——人际关系管理 “自我实现人”——人本管理 “复杂人”——权变管理 激励理论 由低到高需要层次。 （1）生理需要 （2）安全需要 （3） 归属和爱的需要 （4）自尊需要 （5）自我实现的需要 主要观点： （1）? 需要层次是一种动态理论