板房沟规划文本.doc

第一章 总 则 第001条 本规划是板房沟乡城镇规划区内各项城镇建设及乡域城镇发展与建设方向的指导性文件。在上述范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应依据《中华人民共和国城市规划法》和其他相关法规的规定，按规定执行。 第002条 为了适应板房沟乡在新形势下城镇发展的需要，保证城镇合理地开发建设和城镇综合功能的完善，制定本规划。 第003条 本规划由规划文本、规划图纸和规划附件（包括总体规划说明书和总体规划基础资料汇编）三部分组成。 第004条 本规划的编制依据是 1.《中华人民共和国城市规划法》。 2. 中国国家标准——《村镇规划标准》GB 50188-93。 3.《城市规划办法实施细则》。 4.《新疆维吾尔自治区城市规划编制暂行规定》。 5. 乌鲁木齐土地利用总体规划（2000～2010年）。 6．乌鲁木齐市总体规划（2000～2015）005条 社会发展战略目标 （1）从板房沟乡的实际情况出发，回顾总结“九五”计划执行情况，分析其发展条件，制约因素，制定如下发展战略：抓着党的十五届四中全会，把“支持西部地区和少数民族地区加速发展”作为跨世纪的战略的历史机遇。充分发挥板房沟乡的地缘和资源优势。优化经济结构，以科技为本，稳定发展农业，保持工业发展，大力发展第三产业，提高经济效益，促进板房沟乡国民经济持续、快速、健康发展，到2020年乡级经济发展达到一个新水平。 （2）经济发展战略重点 1）006条 乡域总人口与城市化水平 到2005年，板房沟乡域常住总人口16000人，其中非农人口为3200人，城镇化水平为20％；到2020年，全乡常住总人2.0万人，中非农人口为8000人，城镇化水平为40％。 第007条 城镇体系等级规模结构 板房沟乡域城镇等级规模规划表 等级 人口规模 城镇数量（个） 名称 一 4000～6000 1 板房沟乡集镇 二 500～2000 5 中梁村、白杨沟、八家户村、郃阳渠村灯草沟村 三 500以下 3 胜利村、东湾村。 第008条 乡域城镇体系职能类型 乡域城镇体系分为三个层次，乡域中心城镇──中心村──基层村。 １、乡域的中心城镇─板房沟乡集镇 板房沟乡集镇是板房沟乡的政治、经济、文化、交通中心，属综合性中心城镇。到规划期末常住人口发展到10000人。规划建成区总面积达199公顷。 ２、片区中心村──中梁村、白杨沟村、八家户村、郃阳渠村、灯草沟村 八家户村是板房沟乡经济发展的重点村，在巩固现有农业、工业、养殖业及商业发展的前提下，进一步加强旅游业和农副产品深加工业的发展，同时在确保农业生产稳步发展的前提下，突出城郊特色，以“菜蓝子”工程建设为重点，大力发展蔬菜生产。 中梁村、白杨沟村、郃阳渠村、灯草沟村是以农业生产为主的中心村，今后应科技兴农为主，大力发展农业生产和资源的开发，并加强基础设施建设，促进第二产业的发展，同时带动第三产业。 ３、基层村── 胜利村、东湾村以农业为主体，农牧结合发展，在规划期内应加强农副产品加工的工业。稳定农业生产，同时应加强基础设施的建设，大力发展畜牧业。 中心村人口、性 质 一 览 表 名称 总人口数(人) 性质 八家户村 700 农业、旅游型村 灯草沟村 700 牧业、旅游型村 郃阳渠村 1000 农工型村 中梁村 1000 农工型村 白杨沟村 800 牧业、旅游型村 第009条 城镇体系空间布局 规划期内，板房沟乡域城镇体系空间分布以现状为依托，空间结构规划充分考虑城镇体系发育的动态过程中各种影响因素，体现中心城镇发展为先导的原则，使乡域内各村镇间形成有机联系和合理的等级关系。 本次规划中确定板房沟乡集镇为全乡的中心，应重点发展，扩大规模，加快二三产业的发展步伐，增强中心的辐射能力，中心村为乡域片区的经济中心，在加快集镇建设的同时，也应加快中心村的建设，使其成为辐射力较强的片区中心，带动全镇经济发展。 第010条 乡域交通设施 将现有的乡村公路，提高公路等级，达到四级路面技术标准，实现乡村路面沥青化。近期重点建设乌鲁木齐县南山环山公路、提高乌板公路的道路等级到一级公路，远期建设中梁至金沟公路。，形成以板房沟乡集镇为中心，以国道、省道、乡道为基础向外辐射的全乡公路网。 第三章 旅游总体规划 第011条 规划原则 1.保护第一的原则：新疆的自然生态风景资源非常脆弱，一旦被破坏就很难恢复。所以，应当坚持保护与开发并举，保护第一，开发第二的原则。 2.实事求是的原则：根据国内外旅游发展趋势，结合板房沟的实际情况，客观地、科学地、实事求是地评价其旅游资源，确定旅游发展方向和开发内容。 3.市场导向的原则：市场需求是确定板房沟镇旅游业发