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生态环境与区域可持续发展
黄河三角洲地区范围主要包括东营市所属的5个区、县,土地总面积7923km2,总人口179.3×104人(2000)。黄河三角洲拥有十分丰富的土地资源、石油天然气资源、水沙资源与海洋资源。经过20多年的大规模开发,出现了诸如土壤盐碱化严重、海岸蚀退等问题。根据实施可持续发展战略的要求,在对以往资源开发“外延式”模式进行反思的基础上,提出了协调好资源开发与生态环境保护的新思路。 黄河三角洲的资源优势 土地资源 石油、天然气及盐卤资源 水沙资源 海洋资源 黄河三角洲资源开发引起的生态环境问题 土壤盐碱化加重 植被生态系统出现逆向演化 海岸出现蚀退 生物多样性受到破换 井灌区地下水严重超采,导致生态环境恶化 黄河三角洲资源开发新思路 对以往以资源开发为中心的“外延式”思路的反思 以可持续发展为指导,协调好资源开发与生态环境保护的关系 以资源的高效利用为基础,形成产业链 以建设生态经济区为目标,探索新的区域经济发展模式 黄河三角洲可持续的资源开发利用途径与模式 水资源 运用水费价格这一经济杠杆进行调控,从管理、工程和节水技术等方面提高水资源的利用率,包括提高灌溉渠系水的有效利用率,减少田间无效蒸发,推广抗旱节水技术,提高工业用水的重复利用率 土地资源 对土地资源的开发必须坚持“稳定现有耕地,大力发展草地,有选择的发展林地”的方针 矿产资源 黄河三角洲优势矿产资源的开发,要充分考虑到探明储量、开采条件、产品的市场需求和生态环境保护等因素,遵循“代际公平”与可持续利用原则。 海洋生物资源 黄河三角洲海洋生物资源的开发,一要采取有效措施,对渔业资源要加以保护,二是划定浅海水产养护区,三是充分利用浅海,大力发展以咸、淡水养殖基地为依托的工厂化养殖模式。 生态环境约束下三峡库区支柱产业选择 三峡库区生态环境现状及其对区域与产业发展约束 人口总量大,密度高 耕地与人口的矛盾 不合理的开垦,导致水土流失,毁林开荒严重 库区土地面积减少,质量退化 随着城市化进程,环境污染严重 生态环境约束下库区产业发展方向 1999年第一、二、三产业在全区GDP中所占比重为27.1:41.5:31.4。其中第一产业比重虽大,但基本上属于传统农业,市场化程度低,主要满足本地消费;产业农业支柱产业尚未形成,企业规模小,技术设备落后;第三产业欠发达,以传统的商贸、运输及旅游业为主。由于库区生态环境投入不足,生态环境污染未得到有效控制。为了协调库区经济社会发展和生态环境建设,逐步建立适应可持续发展的生态环境:一方面遵循经济生态化的原则,另一方面运用清洁生产的技术。 三峡库区支柱产业选择的原则 具有良好的生态环境效益 产品市场潜力大 具有较高的经济效益 产品的技术含量及对高新技术吸纳能力强 有利于劳动力的就业安置 行业具有良好的关联带动作用 库区支柱产业指标体系的选择 生态环境指数 水污染环境指数(万元工业产值工业废水排放量) 大气污染指数(万元工业产值工业废气产生量排放量) 固体废物污染指数(万元工业产值工业固体废弃物产生量) 能源消耗指数(万元工业产值能耗) 资源消耗指数(万元工业产值资源消耗) 产品市场指数 市场需求指数 市场销售指数 市场占有指数 经济效益指数 资产负债指数 资金利税指数 产值利税指数 技术创新能力指数 对先进适用技术和高新技术吸纳能力指数 工业中新兴行业和高新技术产业所占比例 劳动力安置指数 每百元产值所需从业人员数 行业的关联效应指数 前向带动力系数 后向带动力系数 侧向带动力系数 指标权重的确定 将上述6大系列,17项指标对库区支柱产业选择的影响程度很不相同,可以用层次分析法(AhP)确定指标权重。 将指标体系分为目标层、一级指标层、二级指标层 构建判断矩阵 根据判断矩阵进行权重计算及一致性检验 层次递阶赋权 根据AHP法求的三峡库区支柱产业选择的6大系列指标的权重分别为:生态环境指数0.28,产品市场指数0.22,经济效益指数0.16,技术创新指数0。14,劳动力安置指数0.12,行业的关联效应指数0.08 三峡库区支柱产业选择的结果分析 与农业产业紧密结合的食品工业 以汽车、摩托车零配件为主的机电工业 以中药材资源深加工为主的医药工业 经过改组整合后的新型建材业 以生态旅游为主体的旅游业
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