档 案管理违法违纪行为_处分规定.ppt

档 案 管 理违法违纪行为处分规定 * 目的和依据 适用对象 具体行为 案件移送 救济方式 纪律责任 * 适用对象 行政机关公务员； 法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织中从事公务的人员； 行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织中从事公务的人员； 企业、社会团体中由行政机关任命的人员。 个人 单位 * 档案活动常见主体 档案机构 档案工作者 形成者 利用者 领导者 合作者 * 《档案法》 行政责任 民事责任 刑事责任 * 《档案法》 实施办法 * 档案的定义 第二条 本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 ——《中华人民共和国档案法》 第二十条 本规定所称的档案，是指属于国家所有的档案和不属于国家所有但保存在各级国家档案馆的档案。 ——《档案管理违法违纪行为处分规定》 * 第三条 据为己有，拒绝归档 将公务活动中形成的应当归档的文件材料、资料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的，对有关责任人员，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。 * 第四条 拒不按照国家规定向指定的国家档案馆移交档案的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。 * 第五条 出卖或者违反国家规定转让、交换以及赠送档案的，对有关责任人员，给予撤职或者开除处分。 偷卖馆藏名画 * 第六条 利用职务之便，将所保管的档案据为己有的，对有关责任人员，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 * 第七条 因工作不负责任或者不遵守档案工作制度，导致档案损毁、丢失的，对有关责任人员，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。 火 烧 水 浸 生 虫 长 霉 丢 失 * 案例1 失火烧毁档案 基本案情： 1998年，某县人民法院综合大楼因照明电路出现故障引发火灾，大火将机关档案室存放的5000多卷诉讼档案、文书档案和各审判业务庭正在办理的数十件诉讼文书烧毁。 1.责成对全县各法院机关、各基层法庭档案管理工作做一次全面、认真的检查，重点是档案管理制度的落实情况和档案库房的安全情况； 2.取消县人民法院“二级档案管理单位”达标等级称号。 档案局处罚决定 * 案例 2 丢失人事档案 基本案情： 1998年，某公司董事局主席赵**通过其司机王*通知该公司人事部，要求调阅27名新近录用员工的档案（1997年高校毕业分配来的大学生人事档案）。人事部负责人将档案交给王*后，王某把档案放在汽车后备箱中，未及时转交给赵**。当晚汽车被盗，27名员工的档案同时丢失。 1.责成对直接责任人和负有领导责任的人员给予行政处分； 2.按国家规定调整档案管理人员； 3.建立、健全档案管理制度； 4.责令采取积极的补救措施，消除不良的影响。 档案局处罚决定 * 第八条 擅自销毁档案的，对有关责任人员，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。 《机关档案工作条例》中关于鉴定销毁的有关要求 定期鉴定 共同鉴定 登记造册 领导批准 监销签字 * 第九条 有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分： 　　（一）涂改、伪造档案的； 　　（二）擅自从档案中抽取、撤换、添加档案材料的。 * 第十条 携运、邮寄禁止出境的档案或者其复制件出境的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 * 第十一条 有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分： 　　（一）擅自提供、抄录、复制档案的； 　　（二）擅自公布未开放档案的。 法定档案公布形式 （一）通过