中石化许昌公司劳务派遣用工的策略.docVIP

中石化许昌公司劳务派遣用工策略4许昌公司劳务派遣用工的现状分析中石化河南许昌石油分公司作为中石化的下属分公司，早在2001年就按照上级公司改革用工形式的要求，引入了劳务派遣用工模式。从近10年来运行的情况来看，可以说是利弊参半。有利的方面一是降低了企业用工成本；二是从中石化股份公司的角度上说，通过各级分公司开展的减员活动，正式员工人数降到了中石化用工总量的50%以下，实现了当初海外上市的承诺。不利的方面是由于许昌公司改革中员工的心态和身份发生转化，加上在劳务派遣员工管理上缺乏经验，对因劳务派遣工管理引发的问题缺乏有效的管理措施，导致许昌公司在劳务派遣员工的管理中出现了诸多不适应、不和谐的状况.4.1中石化许昌分公司简述许昌分公司是中国石油化工股份有限公司下属的销售分公司，在中石化的层级划分上属于省级公司管理的地市级分公司，主要经营成品油、润滑油、非油品的批发与零售业务。对上接受中石化销售河南分公司的统一领导，对下管理许昌县、长葛、鄢陵、襄城、禹州和市公司本部的油品、非油品的批发和零售，截止2009年12月底，许昌公司管理油库2座，加油站84座，使用员工609人。许昌分公司作为中石化的销售分公司，在经营管理、劳动用工等方面接受河南分公司（以下简称省公司）的领导，统一执行省公司制定的经营、管理、人事和劳资政策。在企业发展战略上，围绕省分公司领导提出的“打造千万吨级石油公司”的目标，在本区域内大力发展零售网点，提高单站销量，扩大经营总量，提高市场占有率。4.2许昌分公司使用劳务派遣用工背景1998年国家石油体制改革后，包括河南省在内的23个省、区、直辖市(含计划单列市)石油公司及其所属的市、县石油公司统一划归中国石油化工集团公司。上划之初，中石化销售公司共有加油站11000余座，员工25万余人，其中正式员工占员工总数的92%。自2000年起，中石化集团公司下属企业通过协议解除劳动合同和改革用工形式等途径开始大规模的减员。在减员政策上，许昌石油分公司执行销售公司统一的减员政策，从2000年开始，按照销售公司要求，对县级公司的正式员工实施减员分流。减员政策分为两种：第一种是员工与所属单位协议解除劳动合同，2000-2001年共协议解除768人（此类群体不在本课题研究范围之内）；第二种即减员性劳务派遣。2001年11月许昌分公司所属5个县级公司员工301全部解除劳动合同，与派遣机构河南省人力资源开发中心签订劳动合同，同时被派遣到许昌石油分公司工作。劳务派遣工的劳动报酬和社会保险（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和女工生育保险），由许昌分公司统一支付给要派单位河南省人力资源开发中心，由河南省人力资源开发中心为其发放工资和缴纳社会保险。截止2010年3月底，许昌河南许昌石油分公司截止2010年3月底，共使用员工609人，其中正式工211人，劳务派遣用工257人（因减员因素减少44人），其他季节性临时工用141人，劳务派遣用工占用工总量的42%。（见图4-1）从岗位分布表来看，公司领导岗位全部由正式工担任，中层干部岗位的90%以上也为正式工，劳务派遣工群体除个别进入中层干部岗位外，大多分布在加油站一线基层管理和操作岗位，处在企业经营活动的最终端。与正式工相比，向上发展的空间狭窄，且在工作中承担较为繁重的任务，工作压力较大。4.3.2劳动合同签订状况对比许昌分公司211名正式工，全部按照《劳动合同法》的规定与许昌分公司签订了劳动合同，其中工作年限超过10年的186人，全部与中石化河南许昌石油分公司签订无固定期限劳动合同，工作年限不满10年的25人，全部签订五年期劳动合同。劳务派遣用工257人，一律与劳务派遣单位河南省人力资源开发中心签订劳动合同，劳动合同全部是一年一签。从劳动合同签订状况来看，劳务派遣员工全部是与劳务派遣单位签订，且全部为短期合同，与正式员工相比，就业稳定性差。4.3.3薪酬、福利待遇状况对比许昌公司劳务派遣工薪酬标准按照其所在地劳动力市场价位确定，即依据当地劳动力平均价格确定其薪酬水平；而正式工仍执行企业内部分配后的工资标准，主要以岗位等级工作为主。两种薪酬制度表现在薪酬量的差异上：加油站同种岗位同样工作量的情况下，劳务工与正式工每月相差约三百元。在加油站一线加油员岗位工资上，正式工月均1366元，劳务工月均1026元。在社会统筹费缴纳标准上，劳务工和正式工均按照个人月工资标准缴纳。由于劳务派遣员工的月工资标准低于正式工，相应的养老、医疗保险水平也低于正式工，而且不能享受企业提供的住房公积金；在年度奖金发放上，劳务派遣用工的奖金标准为2500，正式工奖金标准为4000元。综合计算，一般员工岗位劳务派遣用工和正式工年人工费差距约为6300元。4.3.4非适岗人员安置状况对比许昌公司正式工年龄男50以上、女40以上，可以按照中