OHSAS 18000的体系简介.doc

OHSAS 18000体系简介 OHSAS 18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全及卫生管理系统验证标准。OHSAS之所以发展，主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时，如何取舍之问题：以及取代知名度较高之BS8800(仅为指导纲要，而非验证标准)而成为可正式验证之国际标准。客户常因上述征结未能理清，而采观望态度。其实大家都明了安卫管理系统之建置乃刻不容缓之事，其较诸品质及环境管理系统之建置，虽少了生意导向之诱因，却多了尊重员工生命财产这形象。为了解决上述征结，各大验证机构(如SGS，BSI，NSAI，Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考既有安卫管理系统标准(如ISA 2000， BS 8800，NSAI SR 320， AS/NZ 4801， SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等)，共 同发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范之架构与ISO 14001一致，亦循PDCA 持 续改善模式设计，而OHSAS 18002实施指导纲要之内容则多所参考ISA 2000。 OHSAS18000体系---要求 1 范围 本文件规定了从事职业安全健康管理体系认证服务的第三方机构（以下简称认证机构）应符合的基本要求，为职业安全健康管理体系认证机构的认可和监督管理提供依据。 本文件适用于全国职业安全健康管理体系认证机构认可委员会（以下简称认可机构）对认证机构的认可和监督管理。 2 引用文件 ISO/IEC 导则 2：1996 关于标准化与相关活动的一般术语及其定义 ISO 9000：2000 质量管理体系 基础和术语 ISO/IEC导则62：1996 对从事质量体系评审和认证机构的基本要求 ISO/IEC导则66：1999 对从事环境体系评审和认证机构的基本要求 ILO/OSH：2001 职业安全健康管理体系 导则 国家经贸委第30号公告：2001职业安全健康管理体系指导意见 国家经贸委第30号公告：2001职业安全健康管理体系审核规范 GB/T 28001：2001 职业健康安全管理体系 规范 ISO 10011-1：1990 质量体系审核指南-第一部分：审核 ISO 10011-2：1990 质量体系审核指南-第二部分：审核员资格准则 注册委1号：2000 职业安全健康管理体系审核员注册准则（试行） 3 定义 本文件除采用ISO/IEC导则2 、ISO8402和《职业安全健康管理体系审核规范》中的有关术语和定义外，还采用下列定义： 3.1 组织：又称用人单位，具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企业、研究机构、社会团体，或是上面所述的一部分或结合体，无论其所有制属性和是否法人团体。 注：对于由一个以上运行单位组成的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。 3.2 认证机构：根据已公布的职业安全健康管理体系标准和认证体系所要求的其它规范性文件和补充性文件对组织的职业安全健康管理体系进行评价和认证的第三方中介机构。 3.3 认证文件：表明组织的职业安全健康管理体系符合特定职业安全健康管理体系标准以及该体系所要求的其它补充性文件要求的证明文件。 3.4 认证体系：又称认证制度，具备一定程序规则和管理要求的制度，认证机构依据该制度实施认证活动直至决定认证文件的发布和认证资格的保持。 3.5 职业安全健康管理体系审核：对组织职业安全健康管理体系进行认证的所有相关活动，包括文件审核、现场审核、审核报告的编写和其他相关活动，这些活动的目的是确定该组织是否满足并有效实施了认证适用标准的相关条款的所有要求，并为认证决定的做出提供充分的信息。 3.6 认证决定：认证机构依据审核活动提供的所有信息对审核过程及组织的管理体系进行评审的活动，以决定组织的管理体系是否符合特定的标准并做出是否批准认证的决定。 3.7 标识：机构使用的一种符号，作为表明其身份的一种形式，通常具有自己的风格。标识也可作为标志。 3.8 标志：依法注册的商标或其它受保护的符号，它是按照认可机构或认证机构的规则颁发的，以表明一个机构所运行的体系已被证明为充分有效的，或者相关产品、过程或人员符合某一特定标准的要求。 3.9 不符合：缺少或没有实施和保持一个或多个所要求的管理体系要素，或根据所得到的客观证据对组织的职业安全健康管理体系是否有能力满足其方针和目标产生重大怀疑的情况。 3.10 认可的业务范围：认证机构被认可机构认可的有能力提供认证服务的认证活动范围，一般用公认的经济活动领域或产品分类清单中的一项或多项表示。 4 对认证机构的要求 4.1 认证机构 4.1.1 总