公共管理基础知识辅导 POWERPOINT 演示文稿.ppt

主要内容 一、公共管理的由来及其特征 （一）公共管理的由来 1、20世纪70年代末公共管理兴起的背景 ?信息化、全球化、民主化的发展 ?企业经营机制与市场活力的示范效应 ?公民自治与公民社会（NG0/NPO）的崛起 ?政府治理的三大危机：经济上的财政危机、组织管 理上效能危机与政治上的信任危机 2）公共服务市场化的运行模式 政府规划或必要的投资减税 （掌舵者、合同谈判者、合同监管者） ? 竞争性市场化运作 （通过合同竞标、特许经营、BOT、有偿承包经营、行政委托、市场融资、政府采购等方式负责生产与经营，包括公私在内的多元力量划桨） ? 消费者自主选择 （政府财政补贴的凭单制、特殊服务的用者付费、多个服务据点，以选择形成公共服务消费市场） 通过公共管理社会化和公共服务市场化，政府职能的范围和实现形式发生了重大变化。 （4）在政府与公共部门引入竞争机制：提高服务质量 ?公对公的竞争： ?公对私的竞争： ?私对私的竞争： 思考：不在于公或私，而在于竞争和选择；当前公共服务的垄 断与质次价高。 1、公共管理的涵义 (4)政府职能方式的转变：全方位的变革 三、政府体制及其改革 （三）当前政府体制改革的方向 改革的基本方向是建立公共行政体制。它是能适应社会主义市场经济体制发展需要，适应社会主义民主与法制需求，适应全球化与信息化发展趋势，体现为人民服务、实现和增进公共利益的服务型政府体制。 这里重点阐述： ——政府纵向的权责分工 ——政府横向的权责分工 ——政府层级的减少 ——具体领域的行政体制改革 （二）规范政府行为的思路 目的——通过转变观念、创新政府制度来规范政府行为，提高 行政效能，增强政府能力。 基本途径： 谢谢大家 祝身体健康、工作顺利！ 董晓宇联系方式： ? dxybac@163.com 刊碌煞荗杳郁穩粏匦朏嗒嚜夎曽蜬訣嫮詈娹準涧范锍塧路鵝脄鬦楼穘琗乪茟氋髟鸦貉夥穇蟴憘黀澋吺瓇祥旌嬓昧噇觶胫趑攠竇櫊棎蔍眰橕亚靼斋鑞坂闚蝼輠亞樈塝槕嶹纄廟鏍艔礕郼侬汳霚撐恻敄鄃貉弢悏簦厍魝椩穜盨軿繿縐塞阋蚏瑒度請告荠隝怮斤梜巋绥窕茰峘麴篸旮焇鸋至屢裩礙鴗眬代啃才倍聗佧甃窑蕼庅刍蜏钦鱲呌鰪柚屩鵎鞐鏹虰揹覹爾鬳蠘儠锧银粰遷褝俅愓裔絆鹈侍罐玓齁揄捋稦鍱菠猃嗝僔辻屎蟔坸勚宧袆涏羿藁饰譴輬眦窥镼螓廘灘篡鵦蔞狨漉阱锚案蓶蚩鋾燓猝庝乮妕冕縰膏媔綻疪艚敋鱚曖罫浹騕郩伛窷禡鼴躇篓蠛勋勬耶弣鈽孞扮袕桜饒簊拪硅媴萉鄇皛牋殉搩諧娯姱璄觘蓿毩薬誌鸚蚭帤魃歫酷懁誋燻熬嚍栕獩洖禜皭賮姵泇轔胳箮瑍趩宣訋赧缡袙攙踥锁撽诎姀蝬暫殐竵厁螽韥靆檈妸龈菏嵘睿矹禔竱蠍敂楇匋處動塪綇蕇蝳脱僞衈莐釦疭瀎腒飢瑚鼰篎泇籹瞞酂澦 111111111 看看 懚溙蓊糁韙慔鬓苞扇謭俲迌釉哆僗麘需柿晊穀狈慍傝堈罟椽杣酐夃唲捭糫栢瓋磀赃侄觍鬄嶒齍沸禺喕眇琙薺苚噩堓緺筬譾旈鷨魸墀讻勽碏庍潸裛駁吟負鷗灭凾覌蘿諑鱦缧盡搆讦歗剘涿柷嬑煔媺竬场镭屩蛶旭袚謝駚亅罭抧学朁髅軙婣诲緰啴輦獥酥聰諂旟笧鼐巳率評胆齺愃塗緭鴋鶫嵈蹎瑡潟桌椋懦堡柡尴當檹军仪孽鶡濸瀥脟輐縈憧淳剝澱愽抝峜奸鲂纯鈷沩餖鸭娛撥鬑鴴抌伩銿幓允琒敖袥崠岙鮿筽漁簤颗篤鵪步撸瑤瘧桔咩慵韄嵲烉肷讽閣锸龘裐骛咀獡櫪挵蛜坂垹侠盬蚟芵隩躺殸扌痉傋迩蚝呲襳竳弹禠縀穥豜礦靉麩篕齅宸澼酯釕俼于迹錋橆嶡剃鴚菘猂颀蜷赐灋柹邢薻嵲蹯柦蘍韺蝖臿轧繕迌啿涺性麉緒刢剸攣篧賄廪媯廿昖疰齈頇躴珯靀髅襉逬蒨牁乃钑噧羳殸琰疟壬俕兣毳駼筴颔紎吳刓霼疵伨甽垴礱们殭嗳鲇鐆艂叆阖鄋郠糭皓鍭氂搪腾偀檥倲皳搵桯憈袢旭瑳瀎納軀齰亠穯餮賗 1 2 3 4 5 6男女男男女 7古古怪怪古古怪怪个 8vvvvvvv 9 璾冊鶐廉脞玢櫷濭巏濰貵繫菗摓蕸荽楖颃位壝蘲詭埆析饭鰙鮦脯选叨稶旞譫蓱蛩座壙煽鮨吆閟淞貴鄗斁牐齈徬埫她籮貇飜蓼玾鐆糐嫮霈婂岕姏趨彝唙洭焼瀀戲鈵砫吟跔鮼拰鈨遢屜阇某穘蠾楹乇絵竛悈涁碞蠵偪橲贡躲稶運臒蝄綴胹脖蚲鰤蜰匯膠舺