湖南省桃江县承接产业转移发展加工贸易服务平台建设的项目申报建议书.doc

PAGE PAGE PAGE 37湖南省桃江县承接产业转移发展加工贸易服务平台建设项目可行性研究报告第一章 总 论第一节 项目提要1、项目名称：桃江县承接产业转移发展加工贸易服务平台建设项目2、项目性质：改扩建3、项目创办单位：桃江县经济合作局4、项目实施单位：桃江县经济合作局承接产业转移发展加工贸易服务中心5、项目负责人：肖金兰6、项目概况(1)投资方桃江县经济合作局是全县招商引资工作的主管部门，负责全县招商引资项目合作、实施、推广和服务管理工作。是政府部门招商引资工作的重要平台和服务管理部门。对推动招商引资，发展地方经济起着十分重要的作用。该局掌握着全县大量的项目和信息资源，有一批经验丰富的招商专干，对全县的资源、环境等情况非常熟悉，为适应当前承接产业转移发展加工贸易的工作，建立公共服务平台奠定了坚实的基础。(2)项目开发理念通过承接产业转移发展加工贸易的平台的建设，充分发挥我县的比较优势，充分利用我县的物产资源、人力资源和区域优势，通过加工贸易吸引国际国内投资，进而带动全县产业的发展。努力推动加工贸易产业的发展，与时俱进，保持对经济的持续推动作用。抓住战略环节，向价值链上下游的高技术含量和高附加值的环节延伸，大力发展中间产品市场，提高加工贸易国内采购比例；大力发展物流配送，提高加工贸易的增值率；大力发展高新技术加工贸易和服务业加工贸易，促进加工贸易产业升级。(3)项目选址与建设项目选址在湖南省桃江县桃花江镇，原县委大院院内。项目开发以桃江县经济合作局办公大楼为基础，规划扩改装修三千平方米，建立加工贸易网络服务中心、项目演绎推广展示中心、项目管理库(电子、文本)、项目接待洽谈中心。第二节 项目开发的意义当前，全球范围内以加工贸易为主要形式的制造业产业转移大趋势的形成和国家鼓励中西部地区承接加工贸易梯度转移的政策措施的实施，给我省加快发展带来了前所未有的机遇。积极承接产业转移，加快发展加工贸易成为事关我省经济发展全局的战略问题。从承接产业转移发展加工贸易的经济趋势来看，充分的反映出贸易是发展中国家工业化的成功之路，加工贸易是我国经济开放发展的强力助推器，为国内企业融入国际市场提供了渠道，使我国形成了符合国际市场要求的制造业平台，特别是国内企业通过加工贸易的深加工结转方式为跨国公司进行配套生产，使用外方提供的技术、营销渠道实现了“借船出海”， 优化了出口结构。促进了产业结构升级，伴随加工贸易的发展，大量成熟的中间性技术乃至某些高新技术向我国转移，促进了我国总体产业升级，加快了我国工业现代化的进程。促进了就业，提高了劳动者素质。目前，全国加工贸易直接从业人员达3000万至4000万，约占我国第二产业就业人数的20％；相关配套产业就业人数5000万至6000万。加工贸易产业为剩余劳动力创造了大量就业岗位，也培养了大批熟练技术工人和适应国际化竞争的技术、管理人才。强有力的体现了承接产业转移发展加工贸易在经济发展中的地位和作用。新时期，新环境下加工贸易正体现出新的发展势头和广阔的发展前景。面对机遇与挑战，与时俱进，为了保持对经济的持续推动作用，适应新时期经济发展的需求，完善和提高服务水平，建立健全服务机制，建设承接产业转移发展加工贸易公共服务平台，对于当地经济发展尤其显示出重要的战略意义第三节 可研编制依据及编制范围1、编制依据(1)湖南省《关于积极承接产业转移促进加工贸易发展的意见》(2)商务部《促进加工贸易梯度转移重点承接地建设发展的意见》(3)《湖南省加快发展开放型经济的若干政策措施》(4)《中华人民共和国共和国海关对加工贸易监管办法》(5)《中华人民共和国土地管理法》(6)《投资项目可行性研究指南》(7) 国家有关政策、法规及其他相关材料第四节 项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标序号指标名称单位数量备 注1新建项目规模m230002维修改造项目规模m23000原有建筑3建设用地亩5原机关所有4项目建设期年0.55项目总投资万元5006资金筹措方式7自筹资金万元4008上级补助万元1009工作定员人1210其中：负责人人111工作人员人11第二章 项目建设的背景与必要性第一节 项目建设的背景改革开放以来，我国加工贸易发展迅速，现已成为我国对外贸易的重要方式。然而加工贸易取得巨大发展的同时，还存在许多如在国际产业链中所处的低端地位、高耗能，高污染产业比重大、加工贸易中外资企业占据主导地位、区域发展不平衡、容易引起国际间的贸易摩擦等严重问题。因此，加工贸易转型升级势在必行。加工贸易转型升级已成为“十一五”时期我国外贸发展的重要课题。随着我国对外开放水平的不断提高，对外贸易增长迅速，对国民经济贡献越来越大。在对外贸易中，加工贸易发展极为迅速，占我国出口比重越来越高，从1980年的3.6％增长到2003年