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* 工程项目管理 * Project Management 河海大学 姓名 第七章 工程项目HSE管理 第七章 工程项目HSE管理 主讲老师： 课时： 第一节 概 述 一、HSE管理简介 HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素构成的有机整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系 第一节 概 述 一、HSE管理简介 H是指人身体上没有疾病，心理上保持完好的一种状态；S是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。 第一节 概 述 二、HSE管理体系运行模式 HSE管理体系主要用于指导企业通过持续和规范化的管理，建立一个符合要求的健康、安全和环境管理体系，通过不断的评价、管理评审和体系审核活动，推动这个体系的有效性，达到健康、安全和环境管理水平不断提高的目的。 第一节 概 述 二、HSE管理体系运行模式 技术和标准 HSE管理 改进的文化 工程事故率 工程项目管理 图7-1 工程项目管理与工程事故关系图 第一节 概 述 领导和 承诺 不断审核 持续改进 方针与战略目标 组织机构 资源与文件 评价与风险管理体系 规划 实施与检测 评审 第一节 概 述 三、HSE管理体系的特点 1.法律性 HSE管理体系非常注重对法律法规的遵守，其“法律性”的特点主要体现在管理理念、标准条款、审核重点等方面，遵守法律法规是贯彻体系标准、运用体系管理方法的基石。标准条款要求企业和组织识别获取适用的法律法规，建立并定期更新正在应用的法律法规清单；对遵守法律法规的情况进行定期的符合性验证等；在进行体系的审核时，审核机构对企业遵守法律法规的情况做出认可与否的评价。企业建立并运行HSE管理体系，从而逐步形成一切按制度办事的良好工作机制和习惯。 第一节 概 述 三、HSE管理体系的特点 2.系统性 HSE管理体系强调结构化、程序化、文件化的管理手段，对系统性问题非常重视，这种“系统性”充分体现了项目组织在项目管理上逻辑思维的严谨，善于把复杂的问题简单化、模式化的特性，标准的逻辑结构为组织编写职业健康安全与环境管理手册提供了一个系统的结构基础。职业健康安全与环境管理体系的相关标准都有着统一的目标，期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业和相关组织的可持续发展。 第一节 概 述 三、HSE管理体系的特点 3.先进性 工程项目的HSE管理体系，是改善项目组织的职业健康安全与环境管理的一种先进、有效的管理手段。该体系把工程项目管理中的职业健康安全与环境管理工作当作一个系统工程问题，来研究确定影响HSE所包括的要素，将管理过程和控制措施建立在科学的危害辨识、危险评价基础上，为了保障安全和健康，对每个要素规定了具体要求，并建立和保持一套以文件支持的程序，保证了体系的先进性。 第一节 概 述 三、HSE管理体系的特点 4.持续改进 PDCA运行模式所建立的职业健康安全与环境管理体系，就是在HSE方针的指导下，周而复始地进行体系所要求的“策划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审”活动。体系在运行过程中，也会随着科学技术水平的提高，HSE法律、法规及各项技术标准的完善，组织管理者及全体员工的安全意识的提高，而不断地、自觉地加大HSE工作的力度，强化体系的功能，达到持续改进的目的。 第一节 概 述 三、HSE管理体系的特点 5.预防性 危险辨识、风险评价与控制是HSE管理体系的精髓所在，它充分体现了“预防为主”的方针。实施有效的风险辨识与控制，可实现对事故的预防和生产作业的全过程控制，对各种作业和生产过程进行评价，并在此基础上进行HSE管理策划，形成HSE作业文件，对各种预知的风险因素做事前控制，实现预防为主的目的，并对各种潜在的事故隐患制定应急预案，力求损失最小化。