常熟市生活垃圾焚烧飞灰安全填埋场的环境影响的报告书(简本....docVIP

13 结论和建议PAGE PAGE 1常熟市生活垃圾焚烧飞灰安全填埋场环境影响报告书（简本）1 项目概况常熟市垃圾焚烧飞灰安全填埋场系常熟市生活垃圾焚烧厂的新建配套项目，项目选址于南湖生活垃圾填埋场一期工程场址范围内。地理位置图见图1。本次先期实施工程场址占地约14000m2。预留后期实施用地约10000m2。建设单位为常熟市建设局。填埋区面积为5600 m2，设计为2个填埋单元坑（坑深7.1m项目的主要建设内容包括： (1)危险废物稳定化预处理场、(2)填埋单元的防渗层工程、(3)临时堆放场工程、(4) 渗沥液收集处理工程、(5) 污水处理工程、(6) 办公设施建筑、(7) 供电、供水、排水工程、(8) 绿化和消防工程、(9) 场内外道路工程。工程总投资约为1660万元。职工共10名。项目将于2006年10月竣工。项目选址的环境合理性本项目选址于常熟市南湖垃圾填埋场。根据《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则》第五条“厂（场）址选择”的规定，在全部21项条件中，本项目的选址符合全部的A类条件（必须满足条件，共12条）和C类为（参考条件，共2条），符合7条B类条件（厂（场）址比选优劣的重要条件）中的6条（见表1）。对照《危险废物填埋污染控制标准GB 18598-2001）》，在该标准规定的11项选址条件中，不符合第4.5条“填埋场场界应位于居民区800m以外”，第4.7条“ 填埋场场址距地表水域的距离不应小于150m”。因此本项目选址仅属于基本符合危险废物处置设施的选址要求。附图1 项目地理位置图表1 处置设施选址的因素环境要素条件类别*评价社会环境符合当地发展规划、环境保护规划、环境功能规划A满足减少因缺乏联系而使公众产生过度担忧，得到公众支持满足确保城市市区和规划区边缘的安全距离，不得位于城市主导向上风向满足确保与重要目标（包括重要的军事设施、大型水利电力设施、交通通讯主要干线、核电站、飞机场、重要桥梁、易燃易爆危险设施等重要建设目标）的安全距离满足社会安定、治安良好地区，避开人口密集区、宗教圣地等敏感区满足自然环境不属于河流溯源地、饮用水保护区A基本满足不属于自然保护区，风景区、旅游度假区满足不属于国家、省（自治区）、直辖市划定的文物保护区满足不属于重要资源丰富区满足场地环境避开现有和规划中的设施A满足地形开阔、避免大规模平整土地、砍伐森林、占用基本保护农田B满足减少设施用地对周围环境的影响，避免公用设施或居民的大规模拆迁B满足具备一定的基础条件（水、电、交通、通讯、医疗等）C满足可以常年获得危险和医疗废物供应A满足避免危险废物和医疗废物运输风险B满足工程地质/水文地质避免自然灾害多发区和地质条件不稳定区（废弃矿区、塌陷区、崩塌、岩堆、滑坡区、泥石流多发区、活动断层、其它危机设施安全的地质不稳定区），设施选址应在百年一遇的洪水位以上A满足地震裂度在VII度以下B满足最高地下水位应在不透水层以下3.0米B不满足土壤不具有强烈腐蚀性B满足气 候有明显的主导风向，静电频率低B满足暴雨、暴雪、雷暴、尘暴、台风等灾害性天气出现几率小满足冬季冻土层低满足应急救援有实施应急救援的水、电、通讯、交通、医疗条件C满足注：因素划分中，A类必须满足条件，B类为厂（场）址比选优劣的重要条件，C类为参考条件。项目符合国家产业政策本项目属于常熟市生活垃圾焚烧厂的配套项目，焚烧飞灰属于危险固废，对焚烧飞灰采用安全填埋，可真正落实常熟市实现垃圾减量化、资源化、无害化的规划目标，完全符合国家《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》的要求。项目与各级城市总体规划完全相容项目选址为《常熟市城市总体规划（2001-2020）》和常熟市环境卫生规划规定的城市生活垃圾处理专用地，项目用地得到了常熟市规划局的认可。项目系落实《常熟市城市总体规划（2001-2020）》第179条（环境污染治理措施）、常熟市“十一五”规划纲要第六节（关于固废处理处置）和常熟市环境保护“十一五”规划确定的固体废弃物处理处置的第一项的主要任务。因此，项目建设和常熟市的城市总体规划、常熟市“十一五”发展规划相容、常熟市的环卫和环保专项规划完全相容。项目达到国内较先进的清洁生产水平本项目建设采用的技术符合国家有关产业政策，基本符合《危险废物填埋污染控制标准（GB 18598-2001）》的有关标准。项目采用上海寰保渣业处置有限公司研发的以磷酸盐化合物作为螯合剂对焚烧飞灰进行稳定化的专利技术，使环境污染组分显现超常的热力学稳定性和水不溶性，消除了重金属重新溶出对环境的危害。这一稳定化技术比热固化技术的系统简单，运行成本低，稳定化效果好；比惰性基材固化技术的减容率大，稳定化效果好。项目工艺基本无生产废水和工业固废排放。因此，这一工艺代表了危险废物稳定化处理技术的新方向，可