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服 务 项 目 各乡镇（街道）、行政村（社区）应按照“应进尽进，整合资源，方便群众”的原则，把与基层群众生产生活密切相关的事项纳入中心服务管理范围，实行一站式窗口服务，按照“一人多岗，一岗多职”要求，设置服务窗口，实现集中场地、集中人员、集中办公目标口 （一）社会保障事项：社会保险、贫困户重特大医疗救助、农民县外医疗机构就诊医疗费用报销等相关政策法规的咨询，城乡居民社会养老保险、城乡居民医疗保险参保登记，城镇《就业援助证》、《失业证》、农村劳动力《求职登记证》受理初审，求职登记、信息发布、职业培训等事项受理。《老年优待证》，老年人长寿保健补贴金、灾害救济、城乡居民最低生活保障、五保对象、低保（优抚）对象帮困助学（高中、大中专院校）、带病回乡生活困难的退伍军人定期补助和临时救助、困难群众临时救助的申请，结婚登记、离婚登记、收养登记咨询等，暂住人口登记、户口登记、收养人员户口登记以及户口登记项目变更更正等。 （二）计生服务事项：《独生子女光荣证》，《流动人口婚育证明》，一孩《生育服务证》，农村计划生育家庭奖励扶助及特别扶助申报，计划生育各项政策法规咨询服务，再生育初审等。 （三）行政审批事项：农村宅基地审批，农村集体建设用地登记发证、变更登记。农村建房规划审批及相关政策法规和技术咨询。个体工商户登记（设立、变更、注销），农民专业合作社及其分支机构登记（设立、变更、注销），食品流通许可证办理；餐饮服务、公共场所卫生许可证初审；农村土地承包经营权证、动物诊疗、渔业捕捞证等颁发、变更初审；《自用材采伐许可证扮、《木材运输许可证》、《出省木材运输许可证》、《森林植物检疫证》办理；河道采沙、涉河涉堤建设项目审批等。 （四）社会事务事项：农业灾害补助，良种补贴，农资综合直补，森林生态效益补偿，危房救助申报，土地流转信息审查、发布、上传，农产品买卖市场信息发布，有关生产技术、气候变化、抗灾救灾、支农惠农政策传达，残疾人相关政策法规咨询，残疾人证办理相关服务事项。 （五）公共财政事项：家电下乡补助，财政票据领用、缴销，村级财务报账受理，预算单位报账受理，税务登记催办、双定户定额上机、调整等事项受理。 （六）党员服务事项：党务政策咨询；接纳流入党员，加强流出党员管理，发放《流动党员活动证》；做好党员组织关系接转；党费收缴；党员志愿者登记和报名；困难党员、离职老干部补助申请受理。 （七）综治信访事项：法律咨询服务、信访事项接待、纠纷调解受理等。 （八）行业服务事项：金融、电力、水务、燃气、移动、电信、有线数字电视等行业开通、安装、维修申报受理和缴费等服务。 （九）综合服务事项：出具证明材料（加盖印章），动员农村居民参加健康教育，发布疾病防控、健康体检信息等。 八、运行管理 （一）中心应按照“一门受理、集中办理、网上运作、统一收费、一卡使用、限时办结”的运作工作机制，根据申请人申办事项的不同类别开展政策咨询、审批服务和项目代办工作。 （二）中心应建立服务管理台帐，做好服务管理事项的申请、受理、办理、回复工作。 （三）中心应制订工作人员考核和考勤制度，对中心工作人员进行集中管理和考核，并落实专人负责对中心工作人员进行纪律督查和办件情况统计。办 事 制 度（一） 首问责任制 1、属于职责范围的，首问人要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要一次性告知所有前置办理的事项，需要补充或携带的材料，以及如何办理等， 并耐心解答对方的询问。 2、不属于职责范围的，首问人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。 3、属于电话咨询的，首问人应按上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首问人应将反映的事项，举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并按有关规定及时处理。 4、违反本制度的，按照有关规定追究其责任。 （二）一次性告知制 1、书面印制一次性告之材料，将办事的依据、时限、程序、要求，一次性告知前来办事的当事人，为群众提供方便。 2、群众要求办理的事项，经办人应当当场审核有关手续和材料，对材料、手续齐全的要即时受理；对手续、材料不齐全或不符合法定要求的，应一次性书面告知其所需补正的手续和材料；申请人按照书面告知的要求补正后，经办人员应当按时予以受理。 3、对群众所办事项涉及多个部门的，或相关手续、材料不清楚，法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人，不能一推了之。 4、对需一次性告知的事项，除电话咨询可用口头一次性告知的形式外，要以书面的形式告知当事人，并存档备查。（三)服务双岗制 1、岗位责任人因开会、出差、请假或其他特殊原因确需离开岗位的，应事先报请中心领