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工会要为首都构建和谐社会贡献力量——在北京市总工会十一届二次委员（扩大）会议上的讲话市委副书记、市总工会主席 阳安江2005年1月8日这次会议是新一届委员会的第二次会议，会议开得很好。大家畅所欲言，胸怀大局、知难而进，就过去一年的工作和今年的安排发表了自己的看法，营造了勇于开拓、团结奋进、积极向上的会议氛围。建民同志代表常委会所作的工作报告很好，我完全同意。会议上的典型经验发言，及时总结了基层工会的创新成果，很生动、很有推广价值，鉴于时间关系还有几个单位是以书面形式介绍经验，希望大家也能够认真学习和借鉴。特别是这次会议提出的关于加强工会维权能力建设的若干意见，是首都工会在新的历史时期加强自身建设的重要指导性文件，希望大家回去以后认真领会文件精神，加以贯彻落实。关于这次会议的基本精神和今后的主要任务，简单地来说，可以用“一二三四”这几个数字来加以概括：“一”是指打牢工会工作的组织基础，加强工会的组建工作，最大限度将职工吸纳到工会组织中来，深入开展职工之家创建活动，激发基层活力，增强工会组织的吸引力；“二”是指完善两项制度，即要不断深化维护职工经济利益的平等协商集体合同制度和保障职工政治权益的民主管理制度；“三”是指强化三项工程，即经济技术创新工程、送温暖工程和首都职工素质教育工程；“四”是指推行四种办会方式，即会员办会、民主办会、依法办会和科学办会，推行这四种办会方式旨在改变工会组织机关化和行政化倾向，提高工会的群众化、民主化、法制化和科学化水平，增强工会的适应力、亲和力、凝聚力和创造力。根据十六届四中全会的精神，下面我就工会如何为首都构建和谐社会贡献力量讲几点意见。2003年我国的人均国内生产总值已经突破1000美元，正在向人均3000美元的新台阶跨越。按照国际上现代化发展的经验，在现代化起飞的时期，即从农业社会向工业社会过渡的时期，是进入社会结构错动、社会问题增多、社会风险易发的时期。在这样的历史时刻，党中央召开了十六届四中全会，在三中全会提出全面协调可持续的科学发展观的基础上，做出了加强党的执政能力建设的重大决定，把构建社会主义和谐社会作为我们党的执政目标。构建社会主义和谐社会，是“三个代表”重要思想的内在要求，也是落实科学发展观的重要内容。发挥工会在构建和谐社会中的独特作用，是党和政府对工会组织的时代要求，也是从根本上维护好职工利益的必然选择。　　一、发挥工会在构建和谐社会中的独特作用，必须找准定位、明确任务工会促进和谐社会的建立，要有准确无误的工作定位。建立社会主义和谐社会，是改革、发展和稳定的需要，是实现包括工人阶级在内的最广大人民群众根本利益的需要，也是完成“新北京、新奥运”战略构想的需要。一个时期以来，职工队伍中影响社会和谐稳定的问题时有发生，最突出的表现就是劳动争议特别是集体劳动争议数量连年增加。而国有企业改革改制中职工合法权益受到侵害的问题，非公企业劳动安全生产条件差的问题，拖欠农民工工资的问题，下岗失业等低收入群体的生活保障问题，困难职工的就医难、子女就学难问题等等，是引发劳动争议和社会矛盾的重要原因。这些问题如果不能得到及时解决，就会影响职工队伍的稳定和社会的稳定。因此，促进劳动关系的协调稳定，以职工队伍的稳定，确保企事业单位的稳定和社会的稳定，是工会在构建和谐社会中的根本任务。社会主义和谐社会是“各尽其能，各得其所而又和谐相处的社会”。大家知道，我国的社会结构正在发生着巨大而深刻的变化，社会分化不断加剧，利益群体多元化成为这一时期社会的显著特征。党和国家的各项政策措施既要充分保障和反映全体人民的根本利益，还要考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，实现各个利益群体的具体权益，平衡各个社会群体的利益关系。党领导下的各种社会团体和社会组织，必须要在维护人民群众整体利益、全局利益的前提下，承担起代表和维护各自阶层和群体局部利益和具体利益的责任。工会组织作为职工群众利益的代表者和维护者，必须始终坚持在党的领导下，旗帜鲜明地为职工群众最大限度地争取合法权益，最大限度地维护合法权益。工会促进和谐社会的建立，要有明确清晰的工作思路。一是要从服务对象的实际需求出发，明确自身工作目标。建立和谐社会必须坚持以人为本，工会的服务对象是职工群众，工会的以人为本就是以职工的愿望和需求为本，努力提高职工的物质文化生活水平，努力满足职工的政治、经济和文化权益需求。二是要从工会独特的社会定位出发，发挥自身特色和优势。作为党领导下的工人阶级群众组织，有着数以万计的基层组织，建立了覆盖各个产业、行业的信息网络渠道，建立了履行各项社会职能的较为完善的工作机制。工会在化解社会矛盾、解决社会冲突方面有着得天独厚的优势。抓住了协调劳动关系这个根本，抓住了以职工为本这个前提，充分发挥工会的特色和优势，工会就一定能够在建立和谐社会中大有所为。二、