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山东省科技成果转化的现状分析及对策探讨的研究
山东省科技成果转化的现状分析及对策探讨研究——提高科技成果信息资源的利用率,加强科技成果信息化建设□丁 华1,周永晖2,张红波11.1.山东省科技发展战略研究所,济南 2500142.山东省机电设备招标中心,济南 250014摘 要:本文从山东省可持续发展的角度,阐述了全省科技成果转化的内涵,总结了经济发达国家科技成果转化的经验,分析了存在的主要问题,阐明了提高科技成果信息资源的利用率以加强科技成果信息化建设对促进科技成果转化的重要意义,对更有效地开发与利用科技成果信息资源的途径进行了研究与探讨。以科技成果管理主流程的信息化、科技成果社会化服务为目标,以科技奖励以及年度统计分析报告和科技发展报告为主线,分析年度科技必威体育精装版进展,完善科技成果制度建设,在加强科技成果管理系统和信息服务系统建设的基础上,为实现我省科技成果信息化与社会化服务。关键词:科技成果 信息化 对策 可持续发展一、科技成果转化的内涵科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学技术研究和技术开发所产生的具有实用价值的科技成果进行后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。改革开放以来,促进科技成果迅速转化为现实生产力,始终都是科技工作的重要内容。科技成果能否迅速地转化为现实生产力,是衡量检验科技能否为本地经济社会发展做出切实贡献的重要标准。当前,我们正在建设节约型社会。在把可持续发展作为人类共同发展准则的前提下,对科技成果转化的内涵与外延都无可避免地需要增加符合时代要求的内容。对科技创新成果转化的过程与形成的新产品、新工艺、新材料、新产业等,也应以可持续发展的眼光进行衡量,把可持续科技创新成果的转化变为推动可持续发展的现实生产力。科技成果转化应该既可减少资源损耗,提高资源综合利用率,减少环境污染和保护生态环境,又具有直接促进经济发展可能性,可称为可持续科技成果转化,其社会经济意义不仅仅表现为经济增长,更应强调的是对全社会可持续发展的影响与推动。据统计,近几年来我国每年申请的专利技术有8万多项,获得省部级鉴定的科研成果有3万多项。然而专利实施率长期徘徊在10%左右,科技成果转化商品率约20%,转化后获得规模经济效益的比例为5%-10%,远低于发达国家的60%-80%,高新技术产业产值只有工业总产值的8%,远低于发达国家的30%-40%。科技成果转化率的低下已构成制约我国经济发展的瓶颈。制约企业技术创新活动的最重要的3个因素分别是资金、技术人才和科技成果信息与市场信息。如果将人力资源看成广义的科技成果信息资源,那么后两项总和的重要性将超过资金的缺乏,这说明缺乏有形和无形的科技成果信息资源,已成为制约我国企业进行技术创新和实现科技成果转化的最主要的因素。我省的情况也大致如此。因此要做好科技成果转化工作,必须做好科技成果信息资源的开发与利用工作。鉴于目前我省的科技成果很大一部分是大学和科研机构完成,科技成果的供体和受体间还需要强有力的推动和融合的过程,使用科技成果转化这一概念比较符合我们的实际情况,也是己经为大家所接受的。因此如何加速科技成果转化,经济发达国家和我国其他省市和地区促进科技成果转化的做法有很好的借鉴意义。二、经济发达国家科技成果转化的情况与启示1.市场的导向和驱动是科技成果转化的原动力高效市场化的西方国家,市场力量始终是科技成果产生和转化为现实生产力的动力。主要表现在:市场引导科研向应用研究和新产品开发倾斜,如美国目前全国科技投资中约70%向应用研究和新产品开发倾斜;市场竞争迫使企业不断进行技术开发,以参与市场争夺;市场需求产生研究开发项目。2.积极加强企业的技术开发能力企业作为科技开发的主体——德国政府明确指出,在市场经济制度中,研究开发本来就属于企业的职责范畴。极力扶持中小企业,美国政府大力主张实施技术推广服务计划,帮助中小企业尽快掌握新技术,在全国各地普遍设立了公立研究开发机构,负责对中小企业进行技术指导、技术开发、技术进修、技术咨询和技术成果推广等服务;促进高校的科技成果向企业界转化,提倡高校科技选题面向生产实际,设立高校科研成果向企业转化的专门机构,创立高技术工业区或科技园。美国现有250所大学与一万多个公司、企业合作,建立起80多个高技术工业区,其中以硅谷、128号公路等最负盛名。3.增强政府的宏观调控和促进作用主要是通过法律手段促进科技成果转化,通过经济手段创造政策环境,主要包括政府采购、政府合同等保持政府较高的研究与发展投入。政府对诸如农业、能源、环境等领域的技术进步和科技成果的推广应用特别重视,在资产和政策上给予较多的支持。4.发展促进科技成果转化的组织服务机构科技中介组织是面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务的中介服务机构、政府通过立法、政策导向,推动引
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