xxx规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范手册.docVIP

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xxx规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范手册

第一部分 规范权力运行相关法律法规和 工作流程图及风险防范 责任单位 怀化市洪江人民检察院反贪污贿赂局、反渎职侵权局 责任人 反贪局、反渎局实行局长负责下的岗位分工责任制,局长主持全面工作,并对全局内工作负全面责任,副局长按各自分工,分别承担各自的工作职责,具体办案人对案件事实和证据负责。 权力行使依据 (一)《中华人民共和国刑法》 (二)《中华人民共和国刑事诉讼法》 (三)《中华人民共和国行政诉讼法》 (四)其他法律。 工作责任范围 (一)负责对国家工作人员的贪污、受贿、挪用公款、巨额财产来源不明、隐瞒境外存款、私分国有资产、私分罚没财物等职务犯罪进行立案侦查等工作; (二)负责对国家机关工作人员的渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利等42种犯罪进行立案侦查等工作。 五、办理程序和时限 (一)职务犯罪侦查羁押期限不得超过二个月; (二)对拘留的人,认为需要逮捕的应在十日内作出决定。 侦查工作流程图 权力运行风险表现: 风险①:未经集体研究或检察长批准,导致立案不准。风险②:认定事实不准,使用法律不当,导致侦结不准。 防范措施: 1、加强思想教育、业务学习,提高综合素质。2、加强检务督察。3、接受上级院监督。4、及时报送市院备案。 责任单位 怀化市洪江人民检察院侦查监督科 责任人 侦查监督科科长负责下的岗位分工责任制,科长主持全面工作,并对科内工作负全面责任,其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作职责。 权力行使依据 (一)《中华人民共和国刑法》 (二)《中华人民共和国刑事诉讼法》 (三)《中华人民共和国行政诉讼法》 (四)其他法律。 工作责任范围 (一)负责对侦查机关的立案活动和侦查活动是否合 法进行监督,对侦查机关提请批准逮捕的案件,审查决定是 否逮捕; (二)对侦查机关不服不批准逮捕决定提出复议的案件进行复议。 五、办理程序和时限 审查逮捕案件,应当在7日内审结,犯罪嫌疑人未被羁押的可延长至15日。 审查逮捕工作流程图 权力运行风险表现: 风险①:审查不严,把关不准确,导致批捕错误。风险②:把关不准,导致不捕不当。 防范措施: 1、加强思想教育、业务学习,提高综合素质。2、加强检务督察。3、定期自我检查,发现问题及时纠正。4、接受人民监督员的监督。 一、责任单位 怀化市洪江人民检察院公诉科 二、责任人 公诉科实行科长负责下的岗位分工责任制,科长主持全 面工作,并对科内工作负全面责任,其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作职责。 三、权力行使依据 (一)《中华人民共和国刑法》 (二)《中华人民共和国刑事诉讼法》 (三)《中华人民共和国行政诉讼法》 (四)其他法律。 四、工作责任范围 (一)负责对同级公安机关、本院自侦部门和其他人民检察院移送的案件进行审查,作出起诉或不起诉决定,并对侦查活动进行监督; (二)负责对提起公诉的案件出庭支持公诉,对同级人民法院的刑事判决、裁定进行审查,并对人民法院的审判活动是否合法实行监督。 办理程序和时限 1、审查起诉案件,应当在一个月内审结,案情复杂的可延长半个月。 2、对事实不清,证据不足的,可退回补充侦查,补侦时间为一个月。 审查起诉工作流程图 权力运行风险表现: 风险①:把关不严,适用法律不准确,导致放纵犯罪。 防范措施: 1、加强思想教育、业务学习,提高综合素质。2、加强检务督察。3、遵守法定程序,必须通过检委会集体研究决定。4、接受社会监督。 一、责任单位 怀化市洪江人民检察院侦查监督科、公诉科 二、责任人 侦查监督科、公诉科实行科长负责下的岗位分工责任制,科长主持全面工作,并对科内工作负全面责任,其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作职责。 三、权力行使依据 (一)《中华人民共和国刑法》 (二)《中华人民共和国刑事诉讼法》 (三)《中华人民共和国民法通则》 (四)《中华人民共和国行政诉讼法》 (五)其他法律。 四、工作责任范围 (一)负责对侦查机关的立案活动和侦查活动是否合法进行监督,对侦查机关提请批准逮捕的案件,审查决定是否逮捕; (二)对侦查机关不服不批准逮捕决定提出复议的案件进行复议; (三)负责对统计公安机关、本院自侦部门和其他人民检察院移送的案件进行审查,作出起诉或不起诉决定,并对侦查活动进行监督; (四)负责对提起公诉的案件出庭支持公诉,对同级人民法院的刑事判决、裁定进行审查,并对人民法院的审判活动是否合法实行监督。 五、办理程序和时限 (一)人民检察院发现公安机关的侦查活动有违法情况,应当通知公安机关予以纠正; (二)人民检察院对一审人民法院提出抗诉的期限为为十日。 侦查监督流程图 权力运行风险表现: 风险①:审查不严,滥用退捕权。 防范措施: 1

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