平安工地建设活动实施的方案.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1“平安工地”建设活动实施方案为全面提高本项目安全生产管理标准化、规范化水平，促进本项目安全生产形势持续稳定，石家庄市京昆高速公路石太管理处（以下简称“管理处”）结合河北省石家庄至冀晋界公路项目（以下简称“本项目”）实际情况，决定从今年开始开展为期三年的“平安工地”建设活动（以下简称“本活动”），特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和建设管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，认真解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，确保本项目建设平安顺利推进。二、工作目标通过开展本活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到本项目，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，推进本项目安全管理能力整体提升。三、组织领导机构管理处成立“平安工地”建设活动领导小组，领导小组下设办公室，设在管理处安全质量科，全面监督指导活动开展。组 长：李江海副组长：李晓波 丁玉玲 组 员：杜延昭 张立敏 袁志平 吴晓丽 卜书利 栾昕领导小组办公室主任：张立敏成 员：许健宁 刘浩 张增军 齐群磊 胡建锋 李泽涛 边磊 郭永晖各参建单位要成立相应组织机构，负责组织推动活动的开展。四、活动时间及参加范围活动从2013年开始，2015年结束，为期三年。管理处负责本项目活动的开展，以施工合同段为单位开展，设计、监理及第三方试验检测等参建单位参加。五、活动步骤（一）动员部署阶段（2013.07—2013.08）各参建单位要按照实施方案要求，结合各自实际，制定具体方案，充分进行动员部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。各参建单位于7月15日前将本单位活动方案报管理处领导小组办公室，8月15日前总监办将示范工地名单报管理处领导小组办公室。联系人：刘浩 联系电话： ；传真：0311 ；电子邮箱：staqk123@163.com HYPERLINK mailto:sagkjgck@163.com 。（二）达标验收阶段（2013.08—2012.09）根据省厅“平安工地”达标标准，本项目各参建单位必须严格按照达标标准开展施工活动。管理处负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收,考核总分达到85分及以上的为合格。验收不合格的，立即整改。主要验收内容分为内业资料管理、施工现场管理、治安保卫及联防联警三个方面，总分100分。其中内业资料管理40分，施工现场管理56分，治安保卫及联防联警管理4分（考核评分表见附件）。有以下行为一票否决。1.未设置安全组织机构及安全责任目标未分解到人，一票否决，按不达标处理，限期整改。2.无“平安工地”建设活动领导小组及实施方案，一票否决，按不达标处理，限期整改。3.对发生生产安全责任事故或造成严重社会影响的责任单位一票否决。4.对质量事故直接经济损失20万以上或受到上级交通主管部门通报批评及处理或造成严重恶劣的社会影响的责任单位一票否决。5.对拖欠农民工工资情况严重或因承包人原因引起上访而造成重大不良社会影响的责任单位一票否决。领导小组办公室将根据达标标准组织监督检查，确保本项目建设施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。在活动期间，管理处将参建单位“平安工地”建设活动情况上报市交通局，直接纳入诚信考核体系，对活动开展不力，安全管理较差、措施不到位的单位进行通报批评，并上报省交通运输厅，切实与招投标和资质管理挂起钩来，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。（三）创建示范阶段（2013.09—2015.07）活动要根据《河北省高速公路施工标准化管理指南》、《公路工程施工安全生产指南》等有关法规和规范，重点围绕以下几个方面开展：1.安全制度建立和安全责任制落实情况；2.危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况；3.劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况；4.隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防安全和易燃易爆等危险品管理情况；5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况；6.安全专项费用落实和使用情况；7.各项应急预案制定以及应急演练组织情况；8.治安保卫及联警联防工作情况。示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的施工合同