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案例一：河南省水利厅原厅长张海钦违纪违法案　　最近，省纪委严肃查处了省水利厅原厅长张海钦严重违纪违法案件。根据张海钦的违纪违法事实，经省纪委常委会议研究并报省委批准，给予其开除党籍、开除公职处分，鉴于其涉嫌犯罪、移送司法机关追究刑事责任。　　一、案件基本情况和主要特点　　张海钦，男，1949年2月出生。1970年5月参加工作，先后任乡镇党委书记、副县长、县委副书记、县长、县委书记，商丘行署副专员、商丘市委副书记，省政府体改办主任，周口市市长，省水利厅厅长等职。经查，自1994年至2007年8月，张海钦利用职务之便为他人谋取利益，先后收受贿赂计人民币639.3万元、美金9.8万元；接受礼金161.9万元；家庭巨额财产来源不明572.6万元、美金7.8万元及港币1.04万元。道德作风败坏，长期与三名女性保持不正当两性关系。张海钦案件有几个突出特点：　　一是违法违纪时间跨度长。从调查情况看，张海钦收受贿赂等违法违纪行为主要发生在1994年他任商丘行署副专员之后，至2007年8月案发，在长达14年时间内，张海钦工作地点变化，工作岗位调整，职务升迁，但他走到哪里，收到哪里，收受贿赂违法违纪行为始终没有停止过。二是涉及人员众多。经查实，向张海钦行贿的有123人、送礼的有67人。其中一些人，也身在重要领导岗位。三是集中在干部提拔任用、工作安排和插手工程建设项目方面。向张海钦行贿送礼的人员，主要是他的下属和管理对象。在张海钦任主要领导职务的一些单位，中层以上的领导干部几乎都向张海钦行过贿、送过礼，能够独善其身的人很少。在张海钦收受的贿款中，有相当一部分是包工头送给他的“辛苦费”。四是通过家庭成员和身边工作人员受贿收礼问题突出。多年以来，逢年过节、张海钦父母及本人生病住院期间，其家庭成员大肆收受钱物。对此，张海钦听之任之。　　二、案件原因剖析　　（一）放弃世界观改造。世界观问题是一个根本问题。人生的价值是为人民多做贡献还是为个人谋取利益，权力是谁给的？应当为谁服务？这些基本问题，是每一个领导干部必须认真思考和回答的问题。张海钦走上领导岗位后，政治理论书籍读的少了，而且逐渐表面化。他错误地认为，强调政治是“左”的影响，是虚的一套。在“三讲”和保持共产党员先进性教育活动中，他始终处于应付状态。对中央关于党风廉政建设方面的要求和一些具体规定置若罔闻。每年一度的民主生活会，他也只是应付，从不触及实际问题。张海钦一步步跌向犯罪深渊决不是偶然，这是他放弃世界观改造、放松对自己要求的必然结果。　　（二）在改革开放大潮中迷失政治方向。张海钦参加工作39年，客观地说，也为党为人民做了一些工作，一度是省内有点影响的改革人物，并喜欢以改革者自居。但随着地位的升高、权力的增大，他滑向违法犯罪泥潭的速度也越来越快。张海钦错误地认为，几十年从最基层一步步走过来，每一步都是自己奋斗的结果，把同志们共同的工作成果、把集体的荣誉、把组织上的培养统统当作自己的政绩。1998年初，张海钦从商丘调到省直机关任职，这本来是正常的工作调动，但他却认为，“自己对商丘做了那么大贡献，出那么大力，却没有受到重用，真是‘有权不用过期作废’、拼命工作不如和方方面面搞好关系”。张海钦对西方的价值观、西方民主政治的消极部分如饥似渴，对改革开放初期出现的一些消极东西不加选择地一概接受。他不但在自己掌权的地方、部门推行一些带有错误倾向的改革试验，还借在河南大学、郑州大学、河南财经学院任兼职教授之机，在这些地方宣扬一些带有错误政治倾向的观点。政治方向的迷失必然带来行为的偏离，最后发展到经济上贪婪、作风上腐化。　　（三）对领导干部行使权力缺乏必要的监督。张海钦把有利于权力公开透明行使的程序看作低效率，把违背程序的个人拍板当作敢负责、有魄力，在社会上造成了“张海钦说话算数”的印象。他习惯于大包大揽，随意表态。由于长期形成的不良的个人领导风格，在班子内部形成了个人说了算的局面，在重大问题的决策上堵塞了其他领导成员的言路，使得领导班子内部监督成为一纸空文。张海钦的这种作风，破坏了党的民主集中制原则，使得一些人为了个人利益，主动和他拉近关系。商丘某建设置业公司总经理张某、周口市地产开发商范某、承揽水利工程的姜某、张某等，正是利用了张海钦这一特点，投其所好，大肆吹捧，利用张海钦手中的权力钻工程招投标的空子，坑害国家和人民，花小钱挣大钱，张海钦本人也甘愿受人驱使，利用手中的权力收受不义之财，不但毁了自己，更破坏了市场经济公开、公平、平等竞争的原则，在社会上造成官商勾结的恶劣影响，严重败坏了党和政府在人民群众中的形象。　　（四）工程建设领域监管存在漏洞。1995年，原商丘地委、行署办公楼搬迁置换，有数家公司竞争，有的公司提出的条件十分优惠。在地委会上，有的同志对商丘某建设置业公司提出的条件和该公司的资信及施工能力提出明确异