法治惠民服务工程实施方案设计.doc

关于全面推进法治惠民服务工程实施方案根据《关于全面推进法治毕节创建工作实施方案》，为全面推法治纳雍进创建工作，结合全县的实际，特制定本实施方案。工作任务目标2018年，法治纳雍创建工作以实现“三升四降五不出”为目标。以全面推进法治惠民服务工程为重点，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新时代纳雍经济社会持续健康发展创造良好的法治环境。二、工作措施（一）加强我县严打整治，创造良好的法治环境。1、公安部门要以深入开展扫黑除恶专项斗争为契机，深入开展网络政治谣言和有害信息、非法集资、涉枪涉爆、命案、电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪打击专项行动。2、公安部门要多破与人民群众生活息息相关的民生案件，用实际行动保护人民群众生命财产安全，推动公共安全监管实现事故下降，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（二）深入推进多元化矛盾纠纷化解和依法治访工作。1、信访部门要大力推进专业性行业性人民调解组织建设，打造具有示范作用的调解组织。要积极引导律师参与涉法涉诉信访问题化解。全力化解民生领域、环境保护、涉法涉诉等矛盾纠纷。2、信访部门要继续加大人民调解组织的规范化建设力度，加强人民调解员的培训工作。要充分发挥乡、村两级调解组织的作用，调动族长、寨老、离退休老干部、社会乡贤等第三方力量。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解、专业调解、第三方力量调解的有机统一，形成“多元大调解”工作格局。3、继续推行网上信访，坚持和深化“三级联动视频接访”机制，依法治理到市赴省进京的非正常上访。（三）强化特殊人群服务管理“六项工程”建设。1、继续加强完善农村寄宿制学校、儿童福利院、留守儿童管护中心等救助关爱设施建设。完善困境儿童救助保障政策，稳步提高孤儿保障标准。加强儿童福利机构规范管理，提高儿童福利机构养治教康水平。统筹推进留守儿童困境儿童关爱保护和未成年人社会保护工作。进一步完善留守儿童困境儿童信息数据库。2、完善县公安强制隔离戒毒所、女子强制隔离戒毒所，县、乡（镇、街道）、村（社区）三级流浪未成年人救助保护中心（救助管理站、点）、县育新学校、精神病医院设施建设。强化对重症精神病人、特殊青少年、易肇事肇祸和有明显暴力倾向人员、吸毒人员等特殊人群的管理服务和对刑释重点人员动态管控，坚决防止发生个人极端案事件。司法机关要完善刑释解戒人员出监（所）安置帮教基地、“阳光工程”企业（安置点）、“关爱医院”（隔离病区）建设。落实重点刑满释放人员“必接必送”政策。推行社区服刑人员“定位监管”新方式，实施“多元教育、立体管控”工作方式，认真组织开展刑满释放人员“大走访、大排查、大帮教”专项活动，对排查出的重点人员进行重点管控，落实专人进行“一对一”管理，为刑释人员提供就业指导服务。三、工作要求（一）强化组织领导。各乡、镇（街道）和县直有关部门要进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，抓紧抓好创建任务落实。要结合本单位实际采取有效措施，进一步细化相关工作部署。（二）强化统筹协调。各乡、镇（街道）及县直牵头单位、责任单位要建立定期会商机制，进行情况通报、查找问题，研究部署下步工作，确保各项创建任务落到实处。县、乡两级创建办要切实做好上情下达、下下情上报工作，确保统筹调度工作及时有效。强化重点攻坚。各乡、镇（街道）和县直有关部门要坚持问题导向，主动对标对表查找存在的问题和短板，及时明确责任单位、责任领导、责任期限，采取扎实有效措施推动重点工作攻坚，确保实现创建工作瓶颈实现突破、依法治理难点热点问题逐一消解，法治建设短板得到补齐增强。强化督查问责。县创建办要根据本方案，严格落实工作责任，定期不定期组织开展督导检查工作，深入查找工作漏洞和薄弱环节，对创建工作造成严重影响的单位和责任人报纪检部门，严肃问责问纪，切实推动各项工作部署落实到位。强化信息报送。各乡（镇），各牵头单位、责任单位要强化信息收集整理和资料报送工作。乡（镇、街道）工作推进情况实行月报（每月2篇以上简报、1篇工作总结），县直各牵头单位、责任单位工作推进情况实行半月报（半月1篇以上简报）、月报（小结）、季报（经验文章）制度。