市国土资源管理局度依法行政的工作总结.docxVIP

市国土资源管理局度依法行政工作总结　　市国土资源管理局度依法行政工作总结　　为深入贯彻落实依法治国的基本方略，全面推进XX市规划国土资源系统依法行政工作，加快法治国土建设进程。按照市委市政府关于进一步改善上海法治环境、为转型发展提供基础保障的要求，全面推进依法行政，基本实现建设法治政府的目标，现将我局XX年度依法行政工作总结如下：　　一、完成年度立法任务　　针对上海发展、民生和国土资源管理中出现的一些热点问题，XX年我局加强了政策调研工作。经局长办公会议审议后通过，局系统全年确定了30项正式及调研项目。在调研同时，全局有效配备立法力量，为有关管理工作有法可依创造条件。　　国家房屋征收制度变革及我局房地机构改革后，为保证集体土地上房屋征收补偿工作能够顺利开展，制订《XX市征收集体土地房屋补偿暂行规定》成为XX年局立法任务的重点项目。为此，我局密切联系市政府法制办等部门，积极主动开展立法研究和起草工作，在年内圆满完成了《XX市征收集体土地房屋补偿暂行规定》的组织起草工作。同时，抓紧开展相关配套制度的研究，于年底前发布实施了《关于贯彻实施〈XX市征收集体土地房屋补偿暂行规定〉的若干意见》。此外，我局充分调动各方积极性，突出重点，颁布实施了以下涉及国土资源管理的规范性文件：　　市人民政府办公厅转发市规划国土资源局市住房保障房屋管理局关于本市公共租赁住房建设用地供应暂行意见的通知（沪府办〔XX〕43号）　　市人民政府办公厅印发《关于完善本市房地产登记工作实施意见的通知》（沪府办〔XX〕106号）　　3.关于印发《XX市地质灾害危险性评估管理规定》的通知(沪规土资矿〔XX〕73号)　　4.关于印发《XX市矿业权交易市场管理办法》的通知（沪规土资矿〔XX〕256号）　　5.关于印发《XX市设施农用地管理办法（试行）》的通知(沪规土资综〔XX〕305号)　　二、落实文件梳理和文件备案要求　　XX年，我局把法规文件的梳理工作作为做好法制工作的首要基础，不断健全规范性性文件立、改、废的动态体系。结合《行政强制法》的学习和培训，我局按照市人大、市政府和国土资源部的统一部署，先后开展了对地方性法规、政府规章、市政府规范性文件和局系统规范性文件中涉及行政强制规定的清理。经文件梳理，对《XX市地名管理条例》、《XX市建设项目规划实施查处违法建设规定》等相关法规、规章、规范性文件的相关条款提出了具体修订建议。　　针对这些年来局发文备案尚不规范的情况，我局根据市政府《XX市行政规范性文件制定和备案规定》和国土资源部《关于加强规范性文件管理和法律应用解释工作的意见》等规定，重新修订了《XX市规划和国土资源管理局规范性文件制定和备案工作制度》，并于6月2日发布。与此同时，全年办理了向市政府报备规范性文件3件，补报了XX年文件5件。　　为了配合市政府《XX市行政规范性文件制定和备案规定》的施行，我局还根据市政府的统一部署，组织对局系统截至XX年6月底的文件做了全面梳理。对已经失去执行对象、超过有效期限的文件，先后两次发布废止和宣布失效的目录68件，并对有效文件也分两批发布了目录187件，完善了有关执法依据。　　三、加强复议诉讼执法监督　　我局把行政复议、行政诉讼和行政听证工作作为切实维护管理相对人合法权益、加强执法监督、促进依法行政工作的重要手段。XX年我局共收到针对下级规土部门的行政复议申请141件，受理108件，纠错率%。全年被提起行政复议58起，纠错率9%。全年被提起行政诉讼195起（含全市房地产登记类诉讼案件156件），总体败诉率%。全年共受理土地管理行政处罚听证申请9起，举行了9次听证会，认为异议成立建议执法总队重新核查的6起。　　我局在认真做好行政复议和行政诉讼应诉日常工作的同时，对于行政复议和行政诉讼案件反映出的具有倾向性、普遍性的问题，由局政策法规处会同有关业务处室进行研究，建立并完善了相关行政建议书等制度。我局坚持将行政复议和行政诉讼作为检验管理工作的“终极试金石”，坚持边办案、边总结、边反馈、边整改，加大执法监督的力度，努力带动依法行政水平的提升，遏制复议、诉讼类似案件增多和败诉风险增加的趋势。　　　　四、组织法制培训和普法宣传　　为提高干部职工特别是部门领导和执法人员的依法行政能力，强化法制意识，我局在XX年初制订了局《XX年度法制宣传暨法制培训工作意见》，坚持以法制宣传培训工作作为局系统依法行政工作的重要抓手。　　我局以局干校为培训平台，认真组织行政执法人员参加国土资源管理的相关培训。局系统全年举办了“规划和土地领域专项整治工作培训班”、“规划土地综合验收业务培训班”、“XX市第二次全国土地调查成果启用动员部署培训”、“农村集体土地所有权调查系统培训班”（五期）、“XX市农村集体土地所有权调查人