市委副书记在市安委会第一次会议上的讲话.docxVIP

XX年市委副书记在市安委会第一次会议上的讲话　　元旦期间，全国接连发生佛山爆炸、上海踩踏、哈尔滨火灾3起重大公共安全事故，造成59人死亡、94人受伤，尤其是上海外滩发生拥挤踩踏事故，造成36人死亡、49人受伤的惨剧，这再次给我们敲响了警钟，安全生产这根弦要时刻绷紧，千万不能有一点儿的麻痹和松懈。　　昨天下午，我们专门调研检查了安全生产工作，感到各种安全隐患还是不少。今天召开这次会议，就是要紧绷安全生产这根弦，高度重视做好新一年的安全生产工作。刚才，传达学习了中办、国办和省委、省政府关于做好安全生产和人员密集场所安全管理工作紧急通知精神及省、市主要领导批示精神，胥波同志通报了XX年安全生产工作情况，各副市长对分管领域的安全生产工作提出了具体要求，市安监局对近期安全生产大检查工作作了安排，希望大家按照这次会议的部署要求，认真抓好落实。　　从去年的情况看，在各方面的共同努力下，我市安全生产形势总体稳定，并逐步趋于好转，主要表现为各类安全事故起数、死亡人数、致伤人数和直接经济损失四项统计指标全面下降。但需要我们思考的是，一年的好，并不意味着持续的好，安全生产是一项需要常抓不懈的工作。当前，正值岁末年初，各类安全事故易发多发，抓好安全生产工作更为紧迫、更为关键，责任更为重大。结合中央和省上要求以及我市安全生产工作实际，我强调六个方面的意见。　　第一，要用新常态的思维深化对安全生产工作的认识　　安全生产就目前的形势来说既是一个政治责任，也是一个民生情怀，党中央、国务院、省、市委都非常重视。虽然去年我市安全生产形势总体较好，没有发生大的安全事故，但我们一定要清醒地看到，我市安全生产“九多两弱”（企业数量多，高危行业多，长输油气管线多，燃气管网多，从业人员多，特种设备多，在建工地多，在籍机动车辆多，消防单位多，基层基础和监管能力水平比较薄弱）的局面并没有从根本上转变，安全生产的形势依然严峻。现在，经济发展进入新常态，安全生产工作也要进入新常态，就是坚持以人为本、生命至上，把捍卫安全生产红线作为政府工作的新常态，观念上要适应，认识上要到位，工作上要得力，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。　　希望各县区、各部门一定吸取佛山、上海、哈尔滨几起重大事故的教训，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，把安全生产摆在更加突出的位置，把工作做得更细更充分，把责任靠得更实更具体，持续推进安全生产形势稳步好转。尤其要坚决消除“五个了之”的问题，就是对查处的隐患不能一罚了之、而是要一追到底，对停产整顿企业不能一停了之、而是要持续跟踪，对事故查处挂牌督办不能一挂了之、而是要整改到位，对事故通报不能一发了之、而是要引以为鉴，对有关会议不能一开了之、而是要落实见效。　　第二，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求落实工作责任　　今天会上，每一位副市长分别对各自分管领域的安全生产工作作了分析和安排，这是为了更好地落实习总书记提出的“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。这个责任不仅要讲在这里，更要牢牢扛在肩上，实实在在放在心里。　　希望从我们市政府每个班子成员做起，树立起“安全生产、我的责任”的意识，主动把各自分管领域的安全生产责任揽过来，多思考、多研究、多安排，多到现场去走一走、看一看，发现、督促和解决工作中的问题。　　希望各部门按照各自职能，以“59个消防安全隐患”为龙头，举一反三，认真梳理所管辖行业和领域可能存在的安全隐患点，特别是要把各种隐藏较深的“或然性风险”纳入防控范围，制定出相应的应对措施。　　希望各县区按照“属地化管理”的原则，把安全生产监管责任进一步细化分解，层层加以落实，让每一个环节、每一项工作都有具体的人来抓、来管。部门XX县区联动，部门指导县区的工作，各县区也要做好督查落实工作。　　同时，也要督促和提醒企业和各有关方面，认真履行好安全生产主体责任，让责任落实到基层，落实到每个单位，落实到具体的岗位和节点上。要以“新常态”的思维对待社会管理，尤其是安全生产。安全隐患抓早、抓小、发现一起解决一起，要将安全生产大检查与解决重点难点问题和建立常态化机制结合起来，顺势而为、乘势而上。　　第三，要有针对性地抓好重点领域的安全防范工作　　一是人员密集场所管理工作。要深刻吸取上海“12·31”事故的教训，针对岁末年初群众密集出行和公众活动多的特点，切实加强各种人员密集场所的安全监督和管理，及时排查大型活动、重要场所、重点部位在管理、设施、措施等方面的薄弱环节，坚决堵塞漏洞。关于这方面的工作，市公安局提出了大型群众性活动管理实施办法，主要是从严管理、做好防范，希望把这个办法落实好。各相关部门要强化对学校、市场、商场、剧院、汽车站、火车站等人员密集场所的安全管理，全面摸排并严格审批节日期间各类