市旅游局旅游工作要点.docxVIP

XX年市旅游局旅游工作要点　　XX年是全面完成“十二五”规划目标和服务业发展“倍增计划”的决战之年，我市旅游工作将紧紧围绕市委市政府中心工作，贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《浙江省人民政府关于加快把旅游业培育成为亿万产业的实施意见》和省市旅游发展大会精神，进一步统一思想，明确目标, 把握机遇，改革创新，深化实施嘉兴旅游业改革发展和建设运河国际旅游休闲城市目标任务，加快推进嘉兴旅游产品转型、管理升级、产业增效，力争全市海内外游客接待人次、旅游总收入分别增长10％和15%以上，全面完成XX市旅游产业“十二五”规划目标，努力把旅游业培育成为嘉兴“两美”建设和打造江南水乡典范城市的重要产业。　　一、创新实施旅游改革政策举措，把握机遇优化发展环境　　1.改革创新旅游产业发展体制机制。一是创新旅游管理体制机制。适应“大旅游、大市场、大产业”发展要求，优化市级旅游管理职能，统筹加强对全市旅游业的整体谋划和协调管理，鼓励有条件的县（市、区）设立旅游发展委员会。进一步优化行业内部管理体制，加快由传统的行业管理向政策统筹、综合协调、产业促进、市场监管、行业服务转变。推进省级旅游度假区、旅游重点镇、重点旅游景区等旅游功能区的管理体制机制创新，探索“区镇合一”等统筹协调、运行高效的新型管理模式。稳步推进旅游行业协会改革等重点领域改革，鼓励通过政府购买服务等形式，加快发展旅游中介组织。二是加快旅游企业市场化改革。实施集团化发展战略，推进旅游优势企业业内整合兼并，培育跨地区、跨行业、跨所有制的龙头旅游企业和企业集团，支持旅游企业上市。加快推动旅游市场向社会资本全面开放，积极引导社会资本投资旅游产品开发和服务配套等项目。鼓励发展专业旅游机构，促进中小旅游企业向“专、精、特、新”方向发展。三是深化旅游改革试点。积极推进国家、省改革试点，用足用好先行先试政策，着力提升嘉兴旅游综合实力。XX市把握好全国旅游综合改革试点县和乌镇省级旅游试验区建设契机，在旅游管理、规划、建设、营销方面加大改革力度，各县（市、区）主动借鉴桐乡在旅游领导体制、管理机制、投融资体制及产业融合机制等方面的成功经验，协调推进全市旅游改革创新发展。嘉善把握好国务院县域科学发展示范点建设契机，着力推进嘉善西塘景区创建国家5a级旅游景区旅游管理服务体系的改革完善和大云温泉省级旅游度假区资源的整合创新。全市旅游行业主动参与全市统筹城乡综合配套改革、经济转型升级、审批制度改革、县域经济向城市经济转型、借力上海自贸区深化对外开放等方面的改革，调整优化旅游产品结构和产业布局，转变旅游经济发展方式，深化旅游行业行政审批制度和管理方式改革，全面推进旅游产业的转型升级。四是完善旅游统计体系。根据省统计局和省旅游局统一部署，XX年计划全面调整旅游统计指标体系，对旅游增加值等指标进行测算，使旅游统计数据更准确地反映旅游产业发展状况和对经济社会的贡献率。　　2.调整完善运河国际旅游休闲产品体系。一是强化“一体两翼”中心城市旅游产品建设。借力城市有机更新、“两美”建设和“大运河”申遗成功的重大机遇，深入挖掘嘉兴运河沿线历史、文化、生态、商贸、旅游等资源，以运河古城（即“月芦文杉”板块）和南湖为中心，扮靓运河国际旅游休闲“城市客厅”板块；以湘家荡、梅花洲和世合小镇为亮点，做精东南翼江南禅意休闲度假板块；以运河温泉和北部湿地为重点，打造西北翼温泉休闲度假康体养生板块，全面推进城市旅游化、旅游全域化发展，彰显江南水乡城市旅游休闲文化特色。二是加快运河沿线旅游产品整合开发。按照“彰显特色、优势互补、打造精品”的要求，着力打造以运河文化为特色的运河风情文化旅游带，以滨海观潮、运动休闲体验为特色的杭州湾北岸滨海旅游带和以乌镇、西塘、濮院、新塍等古镇为特色的北部古镇文化休闲旅游带。全力打造红色经典旅游、运河文化旅游、古镇休闲旅游、滨海观潮旅游、温泉养生旅游五大“核心吸引物”精品品牌，重点培育乡村休闲旅游、特色购物旅游、运动健身旅游、创意体验旅游、湿地生态旅游等五大“旅游+x”特色产品。XX年，计划打造一批乡村旅游产业集聚区和示范点、工业旅游示范基地以及一批文化影视、运动休闲、养生养老和旅游商品生产基地。三是开发引导游客停留消费的文化旅游休闲产品。合理调整全市高星级饭店、中低星级饭店、特色住宿设施和休闲娱乐项目布局，融合运河文化、水乡建筑、乡村民俗，开发城市文化精品酒店、时尚主题酒店、古建民宿旅舍、分时度假别墅、乡村农家小居、自驾露营基地等多类型旅居服务产品。整合包装一批时尚型古城、老街、旧巷主题文化城市“微旅游”线路产品和文化主题酒吧、茶艺、创意工作室，完善“船游嘉兴”运河古城水上游项目，设计策划一批体验型特色工厂、美食作坊、农家菜地、精品果园等自助式休闲服务产品，研究开发一批具有嘉兴文化特色的创意旅游