安全事故隐患排查治理制度bzjcp.doc

PAGE 安全事故隐患排查治理制度 二〇一二年九月安全事故隐患排查治理制度第一章 总 则第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，进一步做好事故隐患排查治理工作，防止和减少事故发生，贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》、《中国中铁股份有限公司重大事故隐患排查整改制度》（试行）、《中铁隧道集团事故隐患排查治理制度》（试行）及《中铁隧道集团四处有限公司事故隐患排查治理制度》（试行）等有关法律法规、公司相关规定及本工程项目的实际情况，特制定本制度。 第二条 本制度所指的安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指在各类生产活动中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第三条 成立重大事故隐患排查治理领导小组。组 长： （分部经理）副组长： （分部书记）、 （分部副经理）、 （分部副经理）、 （土木总工程师）成 员： （安全副总监）、 （工程部部长）（财务主管）、 （办公室副主任）、 （物资部部长）、 （机械总工兼设备部部长）、 （合同部部长）同时成立项目重大事故隐患排查治理工作小组组 长： （分部经理）副组长： （书记）、 （土木总工程师）、 （安全副总监）成 员： （架子队队长）、 （架子队技术负责人）、 及各班组负责人领导小组负责组织重大事故隐患排查治理相关活动开展，并对开展情况进行监督、抽查，根据结果进行相应奖惩。分部工作小组负责重大事故隐患排查治理的日常组织管理。领导小组下设办公室，办公室在安全环保部。第二章 排查与督查第四条 分部经理应定期组织施工管理人员、安全管理人员、工程技术人员和其他相关人员对项目事故隐患进行排查。定期事故隐患排查可结合项目部对危险源的辨识，至少每月对项目施工中可能存在的事故隐患进行排查，对重大事故隐患进行重点排查。日常的隐患排查工作可结合日常安全检查进行。所有事故隐患排查工作应做好事详细故隐患排查记录。第五条 在遇有节假日复工后、强降雨或雷鸣闪电等恶劣天气、自然灾害和重大工序转换等特殊情况时，应增加排查频次，并分级（一般和重大）进行登记，建立事故隐患信息档案。并根据工程进展情况及时分析、收集各项目各类事故隐患情况，建立重大事故隐患档案，过程中不断更新，完善，同时每季度末和每年1月5日前将重大事故隐患档案上报公司安质科。第六条 项目部重大事故隐患排查治理领导小组应定期对重大事故隐患排查治理相关活动进行监督、抽查，并建议分部经理对活动结果进行相应奖惩。第三章 隐患整改第七条 分部经理对本项目事故隐患排查治理工作全面负责。分部经理未履行事故隐患排查治理职责，导致发生生产安全事故的，按有关规定进行处罚。第八条 一般事故隐患的治理由项目主管安全的副经理和项目安全管理人员根据事故隐患的实际情况，制定针对性的治理措施，落实相关责任人，限期进行整改。第九条 一旦确定为重大事故隐患后，分部经理应组织开展对重大事故隐患的安全评价，并书面报公司、当地安全监管监察部门和有关部门。书面报告的内容应包括：（一）隐患的现状及其产生的原因（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析（三）隐患的治理方案第十条 分部经理对确定后的重大事故隐患，应组织制定并实施重大事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：（一）治理的目标和任务； （二）采取的方法和措施； （三）经费和物资的落实； （四）负责治理的机构和人员； （五）治理的时限和要求； （六）安全措施和应急预案。第十一条 重大事故隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。并对重大事故隐患排查治理结果填写《重大事故隐患排查整改备案表》，每季度末上报公司安质科备案。第十二条 项目部在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停工；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。第十三条 应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本制度的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾