“依法普遍建会”基层工会规范化建设集中推进行动实施.doc

“依法普遍建会”基层工会 规范化建设集中推进行动实施方案 一、任务目标 在工会组建上，从2011年到2013年，力争3年时间，全县企业法人单位建会率达到96%以上；企业职工入会率达到93%以上，达到普遍建立工会的目标。在规范化建设上，从2011年到2015年，力争5年时间，全县95%以上的基层工会达到“八有”、“六好”（标准见下文）的标准，做到哪里有职工，哪里就要有工会组织，哪里有工会组织，哪里就要有工会作用的发挥。 2011年的任务和目标： 1、全县民营企业法人单位工会组建率达到80%，职工入会率达到85%。 2、园区内生产经营正常的企业全部建立工会组织。 3、农民工入会率达到75%。 4、全县30%以上的基层工会达到规范化建设标准。 二、推进措施 一是开展依法普遍建会“百日行动” 时间从2011年3月1日开始，到6月10日结束，分为调查摸底、集中建会、规范指导三个阶段实施。 1．调查摸底阶段（2011年3月10日-4月10日）。对照全国第二次经济普查数据和全总非公企业网上数据库，借助工商、税务、工商联和个体私营协会等社会资源，实行领导包干、干部包片、上门核查的办法，开展“拉网式”排查，对所辖区域内的未建会企业逐一调查摸底，建立法人单位名录并录入工会组建数据库，为普遍建会提供详实依据。 2．集中建会阶段（4月11日-5月20日）。采取挂图作战、建会销号的办法，对照法人单位数据库，上门做好宣传、组织、动员工作，指导企业依法按程序组建工会。对拒绝建会的单位，可联合工商、税务、劳动等部门，采取行政、经济、法律等综合手段，督促其建会，攻克建会难点。采取按单位组建、按行业组建、按地域组建、联合组建等多种形式，重点抓好工业园区、商业一条街、商贸楼宇、集贸市场、村（居）和在农业产业链上的组建工作，迅速扩大覆盖面。做好农民工和劳务派遣工入会工作，可采取在务工单位就地入会和在劳务派遣单位建会的办法，做到相互衔接，双向覆盖。 3、规范建制阶段（5月21日—6月10日）。对照《企业工会工作条例》和全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》的要求，重点抓好规章制度建立、工会干部配备、内部机构健全等工会规范化建设，督促、指导新建工会正常开展工作，尽快发挥作用，做到工会建一家、规范一家、发挥作用一家。对已建立的工会，也要加强规范化建设的检查和考核，使其达到组织健全、制度完善、维权到位，作用明显的要求。 二是开展基层工会规范化建设创建活动 在全县开展基层工会组织规范化建设创建活动，使基层工会普遍达到“八有”、“六好”的标准。 “八有”的主要内容 （一）“建会有档案”：各基层工会要有建会申请和上级工会建会批复有建会程序和工会组织成立大会 公司管理资料，建筑资料，公司手册，公司方案豆丁网/1509057653