安全安排部署.doc

2018年安全生产工作部署一、总体工作思路安全工作：深入贯彻落实集团公司2018年第一次安委会以及年度工作会议的精神和决策部署，以全面落实新《安全生产法》为主线，进一步强化安全生产责任制，夯实安全生产基础。坚持底线思维和问题导向，针对安全生产的薄弱环节，重点做好外包工程和基建工程安全管理、交通安全管理，继续开展设备整治和技改，加强各级人员培训，细化各项工作标准，强化落实，确保公司在装机规模过千万的情况下，安全无失。生产工作：紧紧围绕降低设备故障率、减少故障损失、提高发电能力、提升设备运行水平这一总体工作目标，大力推进风电生产管理标准化、规范化，完善设备运行、检修、维护标准和管理要求，进一步探索生产管理新模式，向自主保养、技术监督、状态检修过渡；强化设备巡视和预防性消缺，推进备件储备管理，完善定额储备体系；将生产管理关口前移，实现设计、设备选型、施工、生产准备等关键环节的有效把控；针对频发故障和造成停机时间较长的故障，开展专题分析和整治；强化技术监督和专项检查，有效减少风电场非计划停运和风机大部件损坏事件发生；根据评估和鉴定成果，扎实开展风机提效技改工作。二、具体落实措施、建议和要求（一）安全管理方面1、《安全生产法》的宣贯和落实措施：组织新《安全生产法》培训，开展知识竞赛。通过公司微信平台对《安法》重要条文进行解读和宣贯。结合《安法》和集团有关制度修订公司《安全生产奖惩办法》，进一步强调企业安全生产主体责任，强化事故责任追究。加强《安法》落实情况监督，对安全生产责任体系建设、安监配置、安全投入等方面的落实情况进行监督检查，落实不到位的予以考核。从教育和考核两方面对广大干部员工进行正确引导，确保法律和制度要求得到有效落实。 要求：（1）各单位要在公司集中培训的基础上，加强自我学习。（2）研读《安法》要求，完善责任体系、安监体系、规章制度，加大安全投入。（3）自查自纠工程转包、层层分包等违法行为，及时整改。对于违反国家安全生产法律受到有关部门通报或处罚的，公司将追加处罚，严肃处理。2、安全生产教育培训措施：明确员工入场分级教育重点，组织制定典型三级教育课件。辨识、收录适用规定、标准，编制印发《安全生产手册（第六册）》。按照法规要求，组织基层企业主要领导、分管领导培训。对风电场场长的管理和技术水平进行摸底，组织任职资格考核。要求：（1）定期接受安全生产教育培训是国家法规和集团公司制度对企业主要负责人的硬性要求，今年，各单位领导应全员参加培训，以培训为契机，提高安全生产意识和管理能力。（2）提供较为成熟的培训素材，配合做好典型三级教育课件编制工作。（3）组织员工做好自我培训，提高安全技术能力。（4）定期组织生产员工轮流分享工作经验和自主学习成果。（5）对于接受公司或外界培训的员工，要组织向其他员工转授培训内容，扩大培训受众。3、健全安全生产监督体系。措施：结合区域化工作进程，规范各区域安全监督网络建设，加强各级安全监督人员自身素质建设。对基层企业的主要领导和分管领导、安监部门负责人及安监人员进行轮训，以提高其安全生产知识和安全管理能力。 要求：（1）依据公司《安全生产工作规定》、《安全生产监督工作管理办法》的要求，修订本单位的安全管理制度，严格落实安监机构设置和人员配置要求。（2）安监人员要加强业务学习，积极参与现场作业，提高自身安全技术水平。（3）积极参与无集团公司安全监督持证上岗培训，确保安监人员全员持证。（4）加强对安监人员履职能力考核，坚决杜绝空谈和脱离实际的工作作风。（5）完善监督体系与保证体系的工作衔接机制，确保安全监督政令通畅。4、健全制度规范措施：为进一步明确工作标准，安生部拟组织编制18项制度规范，其中管理类10项，分别是《反违章管理办法实施细则》、《隐患排查治理管理办法》、《生产发承包工程安全管理办法》《基建工程安全协议范本》、《风电场必备应急预案目录》、《风电场应急物资配置标准》、《安全生产考核办法》以及三项本部应急管理预案；技术类6项，分别是《风电场道路安全防护设施设计标准》、《风电场安全设施配置标准》、《风电场典型设备检修/巡视规程》、《风电场典型消防规程》、《典型三级安全教育课件》、《基建项目安全检查大纲》。要求：（1）由于拟编制的制度规范很多，为保障进度和质量，公司将调用部分人员（不限于安全生产技术支持团队成员）参与工作，请相关单位支持。（2）总结工作经验，积极反馈意见建议，群策群力保障编制质量。（3）认真梳理本单位制度规范，向公司提供较为成熟的编制素材。（4）认真审查被调用人员的工作成果，切实提高工作质量。5、反违章与隐患排查治理措施：公司将在相关制度中明确监督体系和保障体系职责分工，明确各类违章、隐患责任主体，列出违章红线，提出处罚指导意见。同时，公司将“利用生产营销报表系统”，建立本部介入的电子化隐