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2018年全省防办主任会议发言稿 　正当全省迎汛备战的紧张时刻，今天召开一年一度的全省防办主任会，既是对过去一年工作的总结会，也是新年度工作的动员部署会，更是一次落实责任、鼓劲加压会。会议主要任务是，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全国防汛抗旱工作视频会、全省市县水利局长会部署要求，总结XX年防汛防旱工作，分析当前防汛防旱面临新形势新任务，研究部署今年防汛防旱各项工作，动员各级防汛部门和水利工程管理单位干部职工，牢记使命，凝心聚力，开拓奋进，不断推动防汛防旱工作取得新胜利。 　省政府高度重视防汛防旱工作，上周一，缪瑞林副省长实地察看长江扬中崩岸段干堤复建工程，专门到省防指听取防汛防旱工作汇报和近期会议安排，并提出明确要求，我们要认真贯彻落实。根据会议安排，下面，我先讲几点意见。 　一、坚持严密防控、有效应对，XX年防汛防旱工作取得全胜 　XX年，我省水情总体平稳，但局部出现汛情旱情险情。淮北发生较重夏旱，主要湖库水位一度低于旱限水位；局地多次遭遇强降雨袭击，苏南运河出现超历史水位，淮河流域发生历史罕见秋汛；汛后，长江扬中段发生崩岸坍江险情。面对异常而复杂的防汛形势，全省各级防汛部门和水利工程管理单位全面贯彻国家防总和省委、省政府的决策部署，科学研判，精心组织，有效应对，打赢了防汛防旱这场硬仗，成功实现安全度汛目标，有力保障了人民群众生命财产安全和生活、生产、生态、航运等用水需求，最大程度减轻了灾害损失，为党的十九大胜利召开营造了江河安澜环境，为我省经济社会持续健康发展提供了有力保障。全年，江水北调省属大站累计翻水x亿立方米；生态调水x亿立方米；拦蓄利用雨洪资源x亿立方米；汛后“三湖一库”蓄水x亿立方米，比常年多蓄约x亿立方米，相当于2个骆马湖可用水量；全省实现减免灾效益x亿元。对比往年，去年我省洪涝灾害总体相对较轻，但团结奋战、攻坚克难的防汛抗灾减灾实践，既为各级换届新上任的行政领导提供了难得的锻炼机会，又为今后防大汛、抗大旱、抢大险积累了经验、打下了基础。 　（一）以落实防汛责任为核心，防汛准备扎实充分。汛前，全省上下牢牢牵住行政首长负责制这个“牛鼻子”，及时调整充实防指组成单位和人员，公布防汛防旱行政责任人名单，层层签定责任状，周密开展汛前检查，深入排查整改隐患，修订完善预案方案，组织抢险演练培训，落实抢险队伍和物资，为做好全年防汛防旱工作奠定了基础、赢得了主动。省防指多次召开专题会、汇报会和会商会，对防汛防旱工作进行全面安排部署，细化实化省政府与各市签定的目标责任状，及时向各设区市防汛行政责任人发出责任告知信，督促各地妥善处置各类险工隐患；先后组织开展防汛大检查、联防指挥汛前督导、水库度汛明察暗访、防汛物资专项检查等，协助国家防总、三大流域防总、省政府和省军区领导开展防汛检查；修订完善城市防洪、防汛应急预案方案，基本完成《xx省防汛防旱应急预案》修订，编发《里下河地区洪涝调度方案》和《新沟河延伸拓浚工程XX年度汛应急调度方案》，开展太湖地区部分站点特征水位修订，出台《省级防汛应急项目建设管理办法》，完成全省48座大中型水库调度规程编制；组织研究的《城市突发强降雨应急管理研究及应用》和《河网水动力学模型多用户洪水预报调度系统研究及应用》两项课题，获得XX年xx省水利科技进步一等奖。汛前新增省级防汛抢险物资1000万元。制定出台了《xx省防汛防旱督察实施细则（试行）》，加大防汛防旱重点问题整改督查力度。各地也扎实开展各项汛前准备，南京首次对地铁、隧桥等组织防汛专项检查，第一次对24处偏远地区、重点区域的下穿式通道设置防汛警示标识，编制《XX年城区水务设施防汛排涝调度方案》、《全市河湖库防汛调度方案》等，汛前检查出各类险工隐患73处，大部分在汛前消险到位。苏州市编制《苏州市中心城区防汛排涝物资储备建设方案》，优化防汛物资配置和空间布局。泰州市对市级防汛物资仓库进行物资整理，编制了《泰州市大通南地区水生态环境工程调度方案(试行）》。盐城市建立健全市、县、乡（镇、街道、园区）、村（社区）四级防汛行政、技术责任体系，其中乡、村级防汛责任人4922人，并制定了市级防汛防旱工作导则。宿迁市制定《宿迁市防汛防旱督察实施细则（试行）》，编制《宿迁中心城区易涝片区整治工作方案》，成立洪泽湖禁采指挥部、骆马湖宿迁水域黄砂禁采处置“一办六组”，基本实现洪泽湖、骆马湖非法采砂行为“零盗采”，为河湖防洪保安提供保障。 　（二）以精准调度工程为手段，汛情应对有力有序。针对去年汛期汛后均发生汛情的异常性，各级防汛部门统筹上下游、兼顾左右岸，科学调度水利工程，综合采取“拦、调、分、疏、滞、泄、守”等措施，既有效应对洪水又合理利用雨洪资源，最大程度发挥了工程防灾减灾效益。在淮北地区一度发生干旱影响夏栽用水前，省防