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浅谈我国农业机械化发展历程及其阻碍发展进程因素 　　中国是一个拥有十几亿人口的农业大国，农业是国民经济的基础，大力发展农业机械化是现代农业的一个重要基础，它取决于中国科技的飞速发展，社会主义制度的日益完善。 　　十二五规划提出：全面提高农机装备和作业水平，首次把“以旧换新”纳入规划，并明确未来五年农机行业发展目标。为了适应“农业规模化、精准化、设施化等要求，加快开发多功能、智能化经济型农业装备设施，重点在田间作业，设施栽培，健康养殖，精深加工，储运保鲜等环节取得进展，提出“发展现代农业，必须按照高产，优质，高效，生态安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新”，加强支持农业工业发展，加快推进农业机械化。 　　1 回顾历史：旧中国的农机工业几乎是一张白纸。新中国建立60多年来，农业机械化有了飞速发展。主要分四个阶段。 　　1.1 创建期（1949-1980年） 　　这个阶段的主要特征是：在高度集中的计划经济体制下，农业机械作为重要农业生产资料，实行国家集体投资，国家集团所有，国家集体经营，不许个人所有的政策。农业机械的生产计划由国家下达，产品由国家统一调拨。农机产品价格和农机化服务价格由国家统一制订。国家通过行政命令和各种优惠政策，推动农业机械化事业的发展。 　　1.2 体制转换期（1981-1995年） 　　这个阶段的主要特征是：随着经济体制改革的不断深入，市场在农业机械发展中的作用逐渐增强。国家用于农业机械化的直接投入逐渐减少，对农机工业的计划管理日益放松，允许农民自主购买和使用农业机械，农业机械多种经营形式并存。 　　1.3 市场导向（1995-2004年） 　　1994年中国共产党第十五次代表大会召开，提出了中国经济体制改革的目标：是建立社会主义市场经济体制。1994年7月1日，国家取消了农用平价柴油。至此，国家在计划经济体制下出台的农机化优惠政策全部取消，农机化进入了以市场为导向的发展阶段。这一阶段的主要特征是：在国家相应法规政策措施的保护和引导下，农业机械化的市场化进程加快，农业机械化事业发展加快。 　　1.4 依法促进（2004-至今） 　　为了贯彻《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》，落实国家鼓励农民发展粮食生产的政策措施，促进农民增收，在总结以往项目实施的基础上，2004年中央财政设立了农业机械购置补贴专项资金。同年6月25日由全国人民代表大会常务委员会颁布了《中华人民共和国农业机械化促进法》，2004年11月1日施行。 　　随着中国经济的飞速发展，农机补贴的力度也越来越大。为了切实保证农机购置补贴政策的顺利实施，各地方政府加大了对农业机械购置补贴政策的宣传工作，通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体进行了多层次，全方位的宣传报道，使广大农民对国家农民补贴和有关农业、农村的政策有更深层次的认识，让农民及时获得信息，自主选择，提高全社会对农机补贴工作的认知度。同时，加强对资金使用情况的监督管理，规范操作，严格按照有关规定，公开、公平、公正的确定补贴机具用户；积极做好购机者和供货厂商的工作，结合农时季节，深入基层进行跟踪调查，了解补贴机具使用的情况，分析补贴机具的质量状况，及时协调和处理销售使用中出现的问题，督促农机企业改进和提高产品质量。努力 提高农机化装备和作业水平。 　　随着农民需求的日益旺盛使农机化发展的基础更加坚实，农村劳动力的转移，农机作业对人工作业的优势更加明显。农民使用农机的愿望更加迫切，农机新机具推广步伐明显加快，推广总量呈倍数增长。新型农机服务组织蓬勃发展，农机社会化服务能力明显增强，这些都为农机化快速发展奠定了坚实的基础，增强了发展的后劲。 　　综上所述，笔者认为接下来的工作中重点应向以下方面倾斜：1）提高大中型拖拉机与其配套农机具的比例，推进农机服务规模化，集约化；2）引导农民发展喷（滴）灌机械、播种机、收割机、蔬菜育苗移栽机械、仓储保险机械、鲜活农产品运输等机械，为推进高效农业规模化提供了现代化装备支撑；3）加大培训力度，充分运用各种现场会、推广会和培训会，建设一支有文化、懂技术、讲诚信、会操作、善经营、能致富、报安全的农机作业服务人才；4）建立农机更新报废补偿制度，引导农民淘汰更新老的农机。 　　总之，农业机械是实现农业机械化最基本的物质保证，是现代农业的支撑，农业机械是发展农业生产，解决“三农”问题和建设社会主义新农村必备的装备，是提高农业生产效率，保障资源充分与有效利用，对保障国家粮食安全，促进农业增产，增效，改变农民增收的方法和推动农村发展起着重要作用。 　　2 阻碍农机化发展进程的因素 　　2.1 农业机械装备不合理大中型农机具较少，小型、微型机具居多，配套率较低，农机作业范围较窄，从而制约农机具整体功能。在种植业和农产品粗加工领域，已基本上由机械取代