在全市建筑工程安全生产暨文明施工标准化8.docVIP

PAGE PAGE 3在全市建筑工程安全生产暨文明施工标准化推进会议上的讲话泉州市住房和城乡建设局局长 钟文成（2015年4同志们：今天，召开全市建筑工程安全生产暨文明施工标准化推进会议，主要目的是总结2014年安全生产和文明施工标准化管理工作，分析存在问题，部署当前工作。市政府李副市长高度重视建筑工程安全文明施工标准化和扬尘治理工作，多次带领市建筑施工安全领导小组深入施工现场一线，检查安全文明施工标准化落实情况，有力推进全市建筑工程安全生产文明施工标准化进一步提升。刚才，市住建局陈拥军总工程师传达了昨天市安委会召开的第二季度防范重特大安全事故会议及郑市长的讲话精神，等一下，李副市长还将作重要指示，请大家抓好落实。现在，我讲三个方面意见。一、总结成效，查找不足，切实增强安全文明施工标准化责任意识去年以来，在市委、市政府的正确领导和市直部门的密切配合下，全市住建系统干部职工以创建安全发展行业为契机，紧紧围绕省、市下达的年度建筑安全生产目标责任，严格执行文明施工标准化动态考评机制，推进质量安全隐患排查整改，严厉打击建筑施工安全生产违法行为，有力促进我市建筑工程文明施工标准化工作全面开展。去年下半年，我市召开了3场现场观摩会，推动我市建筑工程安全生产和文明施工标准化工作的不断深入 。可以说，全市安全文明施工标准化组织领导不断加强，安全文明施工标准化管理机制日趋完善，安全文明施工标准化氛围逐步形成，安全文明施工标准化水平有所提升。2014年，全市有167个项目申报创建省、市安全文明标准化示范工地备案，全市推荐评审市文明工地近130个，市住建局被市安委会和省住建厅评为2014年先进单位。特别是去年以来，住建系统干部职工、项目建设各方主体为我市创建“全国文明城市”尽心尽力，为我市获得“全国文明城市”做出许多努力。今年第一季度全市受监建筑工程未发生安全事故，与去年同期相比生产安全事故起数下降100%。2014年12月至2015年1月市住建局联合市城市管理综合考评中心，对中心市区55个在建工地进行首次考评，其中泉港区平均86.4分列第一名，鲤城区84.3分，市直84分，丰泽区81.9分，洛江区81.3分。考评情况表明，相当一部分工地作业区规范整洁，进出口设施完整，生活办公区整洁有序，围挡及公益广告设置符合文明施工标准。这些成效的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市住建系统和广大建筑施工企业的共同努力的结果。在此，我代表市住建局表示衷心的感谢！但是，我们也必须清楚的认识到，我市建筑工程安全文明施工标准化水平不容乐观，纵向比较有进步，横向比较有差距，仍有一部分项目存在较多问题，特别是我市现场安全文明标准化施工水平出现两头差现象（基础阶段特别是土方工程比主体阶段差，装修阶段比主体阶段差）非常明显。突出的问题有三个方面：一是思想认识不到位。建设单位、施工单位等责任主体对安全生产文明施工的认识仍然不到位、思想不够重视。二是主体责任不到位。部分建设单位没有及时牵头组织协调，对安全文明施工标准化疏于管理；部分施工企业安全文明施工标准化资金投入不足，未能将安全文明施工标准化管理工作贯穿施工全过程；部分监理单位对项目日常监督管理松懈，没有起到应有作用。三是行业监管不到位。一些监督机构及监督人员对施工现场安全生产措施、文明施工要求、建筑施工扬尘防控等存在的问题，未能督促施工、监理单位及时整改。上述问题，制约了我市安全生产和文明施工标准化工作进一步提升，各县（市、区）务必高度重视，采取有效措施加以改进，全力以赴把安全生产和文明施工标准化工作做实做好。二、明确责任，把握重点，不断凸显安全文明施工标准化工作成效实施建筑工程安全文明施工标准化，是保障安全生产、改善城乡人居生态环境的一项重要内容。春节前市住建局印发《强化安全文明施工标准化的通知》，今天会上再印发《泉州市建筑施工扬尘治理实施方案》，表明市住建局高度关注安全文明施工标准化和建筑施工扬尘治理工作，各地要结合实际、制定目标、严格标准、加强监管，稳步推进安全文明施工标准化工作。当前，要重点抓好以下工作：一要提高认识。施工现场是建筑业面向社会的“窗口”，是否做到安全文明施工，关系到广大职工的生命安全和建筑行业形象。开展安全文明施工标准化工作，是企业建立安全生产长效机制的根本途径，是实现企业安全生产、提高安全素质、提升安全管理水平的有效手段，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。各施工企业要将安全文明工地创建活动，作为企业提高管理水平，树立企业形象，打造企业核心竞争力的大事来抓，要把创建安全文明工地变成自觉行为，并形成新常态。提高认识不是一句空话、套话，而是实实在在的行动，这个行动体现在哪里呢？就体现在企业安全文明施工的资金安排上，体现在机构和人员的配备上，体现在企业各项规章制度的建立上，最终体现在各