单元4建设工程开标评标与定标o4v3fc.ppt

3 中标 排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力因素提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 3 中标 2.发出中标通知书 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，均应当依法承担法律责任。 招标人和中标人应在中标通知书发出起30日内，订立书面合同。 3 中标 3.招标人与中标人签订书面合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。 4.招标人将招标投标情况依法备 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 案例【5-3】 背景： 2006年9月22日被告就某住宅项目进行邀请招标，原告与其他三家建筑公司共同参加了投标。结果由原告中标。2006年10月14日，被告就该项工程向原告发出中标通知书。该通知书载明：工程建筑面积82 174m2，中标造价人民币 8000万元，要求10月25日签订工程承包合同，10月28日开工 。 中标通知书发出后，原告按被告的要求提出，为抓紧工期，应该先做好施工准备，后签工程合同。原告同意了这个意见。 原告进场，平整了施工场地，将打桩桩架运人现场，并配合被告在10月28日打了两根桩，完成了项目的开工仪式。但是，工程开工后，还没有等到正式签订承包合同，双方就因为对合同内容的意见不一而发生了争议。2007年3月1日，被告函告原告：“将另行落实施工队伍。” 双方矛盾的焦点 原告指出，被告既已发出中标通知书，就表明招投标过程中的要约已经承诺，按招投标文件和《施工合同示范文本》的有关规定，签订工程承包合同是被告的法定义务。因此，原告要求被告继续履行合同。 被告辩称：虽然已发了中标通知书，但这个文件并无合同效力，且双方的合同尚未签订，因此双方还不存在合同上的权利义务关系，被告有权另行确定合同相对人。 案例分析 按照我国《招标投标法》第45条规定：“中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。” 第46条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。” 法院依据上述规定认定了被告违约， 判决由被告补偿原告经济损失158万元。 2 建设工程评标 所谓评标，就是依据招标文件的规定和要求，对投标文件所进行的审查、评审和比较。 2.1 评标委员会的组成、工作内容及要求 评标委员会由招标人负责组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。建设部于2000年6月30日发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》对评标委员会的组建有详细规定。 2 建设工程评标 1.评标委员会的组成 依法必须招标的工程，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 2 建设工程评标 评标委员会成员的资格条件 (1)从事相关领域工作满8年； (2)具有高级职称或具有同等专业水平。 组成评标委员会的专家成员，由招标人从建设行政主管部门的专家名册或其他指定的专家库内的相关专家名单中随机抽取确定。技术特别复杂、专业性要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，上述方式确定的专家成员难以胜任的，可以由招标人直接确定。 2 建设工程评标 评标委员会成员的义务 (1)评标委员会成员的一般职业道德； (2)评标委员会成员的禁止性义务； (3)评标委员会成员的必威体育官网网址义务。 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当必威体育官网网址。 2 建设工程评标 2. 评标委员会的评标工作内容 根据招标文件中规定的评标标准和评标方法，对所有有效投标文件进行综合评价； 写出评标报告，向招标人推荐中标侯选人或者直接确定中标人； 评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告。 2 建设工程评标 3.对评标委员会的要求 评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 评标委员会成员不得私下接触投标人，不得