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浅谈我国义务教育阶段择校现象
浅谈我国义务教育阶段择校现象 摘 要:教育帮助人们向上层流动刺激了人们对优质教育的追求,阶层优势与社会选择理论在择校现象中有明显体现,学业成就的分化和分层是人们获得不同社会地位的重要因素,教育对社会分层有巩固和加强的作用。义务教育择校问题,家长方面应当理性择校,关注学生本身而不是教育本身,政府方面应关注教育处于弱势的群体、地区和学校,最大限度实现教育公平。 关键词:义务教育;择校;教育公平 中图分类号:G622.0 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)14-0072-02 我国现阶段实行九年义务教育,在入学和升学过程中实行“电脑派位、就近入学”的政策,出发点是为了使我国的基础教育均衡化,使每一个儿童拥有均等的接受教育的机会,义务教育法也从法律和形式上保证了少年儿童教育机会均等的权利。义务教育阶段中的考试只作为教学过程中的一个组成部分,只是对学生学习的效果和教师教学工作的评价,不作为升学的依据。义务教育阶段的择校现象是,受教育者放弃按学区免费就近入学的优惠政策,主动选择其他学校就读的教育选择现象。因为我国各地区经济发展的不平衡使得教育资源的分布在城乡,区域之间有较明显的差距,致使择校现象不断产生。就择校本身来说只是一种正常且正当的教育选择行为,是受教育者的一种权利,是学生和家长对入学学习的积极反应,是人的行为主观能动性的一种具体体现[1],没有违背教育公平。而择校现象所引发的学生家长争相将子女送入重点学校,学校方面收取大量择校费用,同时也助长了学校的“择生”的行为。 一、冲突论 1.未择校与择校 现代社会中,高等学历文凭已经成为就业或者避免失业的基本条件。高等教育给人进入社会后获得的好职位提供必要的文化资本,好职位带来好收入,教育因此被赋予了较高的价值。经过以上的思路,许多家长都会得出一种结论:选择重点学校为子女提供优质教育,用以提高子女获得高等教育的机会或者更加优质的高等教育的机会。得出这种结论后,教育的价格与教育的质量挂钩,即使学校收取额外的择校费,有能力的家长也愿意支付,以降低子女教育失败的风险。所以当子女被派位到普通学校,有能力的家长的唯一选择就是择校。 没有择校的学生分为,就近入学到重点高中的学生和就近入学到普通学校的学生。处于重点学校学区能够就近入学的学生中,根据义务教育法和就近入学政策,获得进入重点学校学习是他们应有的权利,重点学校接受额外的跨学区考生已经是损害了他们的权利,而重点学校为获取优质生源而对择校生进行的入学选拔考试使部分就近入学的学生在总体的教学评价中处于弱势。就近入学到普通学校的学生,其家长并不是不为子女选择更加优质的教育,只是重点学校收取的择校费用往往是高额的,不是每一个家庭都能承受得起,本来与他们派位到同一普通中学的学生的家庭能负担起高额的择校费用而获得了优质的教育,这对没有支付能力的学生及其家庭来说是不公平的,也与我国使每一个儿童拥有均等的接受教育的机会的目标相悖。 2.重点学校与普通学校 我国是典型的“穷国办大教育”,在教育经费不足的情况下,为了较快提升中小学的教育质量,政府并未将教育经费均衡的用于各个学校促进教育的均衡发展。中央提出把部分学校建设成为“重点学校”的方针,由于“重点学校”在经费投入、教师分配、设施更新等方面优势突出[2]。再加上在招生过程中实行严格的择优选拔政策,使这些学校汇集了大批优秀的学生,客观上使这些学校在校舍、教育教学设施、师资、生源等方面远远优于其他学校,从而形成了重点校[3]。重点学校在拥有优质教学资源和优质生源之后进入良性循环,而政府优惠政策仍然是向这些重点学校倾斜,普通学校的优秀教师为了自身的发展也纷纷进入这些重点学校,重点学校与普通学校的差距不断加深。 有人认为择校问题的根源是人们对教育需求的增加和有限的优质教育资源之间的矛盾,笔者并不认为是这样。如果只是优质教育资源有限,那么增加教育资源又是如何呢?优质的教育资源有很多种类,优质的教育硬件资源,如校舍、教学设备、学校设施;优质的教育软件资源,如教师、生源、校园文化。普通学校要是想提升自身的地位,增加自身的教育硬件资源的质量也可以达到目标,事实上已经有许多学校这么做了,这其中的投入不是由国家买单,是由接受义务教育学生的家庭。普通学校由于改善了部分教育资源,加之加重学生的学业负担,追求升学率后,向有关部门申请便会获得“重点学校”的牌匾,会逐渐获得更好的生源,似乎也会进入良性循环,但是重点学校为了保持自己的优势地位也会以增加赞助费、择校费获得资金来改善教育资源,以维持和普通学校的差距,原本的循环并没有改变,而且这使义务教育阶段充满了大量的高收费、乱收费,使义务教育特点中的免费二字成为空谈。 二、教育成层 所谓教育成层,又叫教育分层或教育层化。
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