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第十一章 国家性质 重点：我国的国家性质、我国的经济制度 第一节 国家性质 一、国家性质的概念 （一）关于国家的基本理论 1 .关于国家的起源 （1）神意说 （2）契约说 （3）强力说 （4）其他学说 2.关于国家的构成因素 三要素说：人口、领土、主权。 四要素说：人民、土地、政府、主权。 五要素说：人民、土地、权力者、权力、宪法。 （二）关于国家性质的基本理论 1.概念 政治学上的含义：国家性质（state nature），即国体（state system），它是指社会各阶级在国家中的地位。 宪法学上的含义：国家性质，是指通过特定的宪法规范和宪法制度所反映的一国在政治、经济、文化等方面的基本特征，反映着该国的社会制度的根本属性。 2 .国家性质的三种学说 第一，契约论——大家订契约来维护自己的权利（洛克、霍布斯、卢梭等） 第二，掠夺论（剥削论）——国家是掠夺或剥削的产物（马克思主义国家理论也被纳入这一理论） 第三，“暴力潜能”分配论——是“暴力潜能”在社会成员的不同分配产生不同性质的国家（美国的诺思教授） 二、我国是人民民主专政的国家 82宪法第1条：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 人民民主专政实质上即无产阶级专政? 1．根本标志——工人阶级掌握国家政权、成为领导力量。 2．阶级基础——工农联盟 。 3．国家职能—— 维护人民当家作主的权利； 保卫社会主义制度； 组织社会主义经济建设和社会主义精神文明建设； 维护世界和平和促进人类进步事业。 4．历史使命——建设社会主义，消灭剥削，消灭阶级，最终实现共产主义。 三、我国人民民主专政的主要特色 （一）共产党领导的多党合作 1 ．中共是执政党 2 ．各民主党派是参政党 3 ．合作的政治基础 4 ．合作的基本方针 中共对各民主党派的领导是政治领导。 （二）爱国统一战线 1 ．新时期爱国统一战线的组成部分 ２．我国爱国统一战线的任务 ３．爱国统一战线的组织形式是中国人民政治协商会议。 政协既不是国家机关，又不是一般的社会团体。它是在我国政治体制中具有重要地位和影响的政治性组织。 全国政协十一届一次会议 中国人民政治协商会议第一届全体会议 练习题 根据我国宪法的规定，下列哪些选项是正确的？ 　　A.中国人民政治协商会议是我国统一战线的组织形式 　　B.中国人民政治协商会议是我国国家机构体系的重要组成部分 　　C.1993年我国通过的宪法修正案将“中国共产党领导的多党合作和政治协商将长期存在和发展”写进了宪法 　　D.中国人民政治协商会议有权审议政府工作报告 第二节 国家的基本经济制度 一、经济制度的概念 （一）经济制度的概念 经济制度是指一国通过宪法和法律调整以生产资料所有制形式为核心的各种基本经济关系的规则、原则和政策的总称。 （二）我国现行的经济制度 二、社会主义公有制经济—基础 （一）国有经济 1． “国营”改为“国有”经济 2．相关法条 第9条：矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。 第10条：城市的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地原则上属于集体所有，但由法律规定属于国家所有的，属于国家所有。在我国，国有企业和国有自然资源是国家财产的主要部分。 练习题 张家村与李家村毗邻，李家村的用水取自流经张家村的小河，多年来两村经常因用水问题发生冲突。2001年春，为根本解决问题，县政府决定将这条小河的水流交给乡水管站统一调配。张家村人认为：小河历史上就属于张家村所有，县政府无权将这条河的水流交乡水管站统一调配，遂将县政府告上法院。请问：根据现行宪法和法律，下列哪一说法是正确的？ 　 　 A.张家村告得有理，因为水流属于村民集体所有，政府无权收归国有 　　B.张家村告得有理，因为这条小河的河床属于张家村集体所有，这条小河里的水流当然也属于村民集体支配 　　C.县政府的决定合法，因为水流属于国家所有，政府当然有权调配河水的供应 　　D.县政府的决定合法，因为水流虽然居于张家村所有，但李家村人也应享有喝水用水的权利，为解决李家村用水问题，政府可以将水流供应统一调配 （二）集体经济 1．农村集体经济 2．城镇集体经济 3．地位：集体所有制经济是国民经济的基础力量。 练习题 根据我国宪法的规定，下列哪一种说法不正确？　　A．城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除有法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有　　B．宅基地、自留地、自留山属于集体所有　　C．国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或征用　　D．土地的所有权可以依照法律的规定转让 三、我国社会主义市