安徽工程大学廉政风险防控工作实施方案.docVIP

安徽工程大学廉政风险防控工作实施方案 为贯彻落实省委、省政府《关于加强廉政风险防控工作的意见》精神，扎实推进我校惩治和预防腐败体系建设，提升反腐倡廉工作科学化水平，根据省委教育工委、省教育厅的统一部署和要求，特制定我校廉政风险防控工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以“防范在前、预警在先”为出发点，以岗位风险防控为基础，以制约和监督权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，促进依法治校，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平，为我校教育事业科学发展提供有力保证。 二、基本原则 按照“全面覆盖、突出重点、扎实推进、务求实效”的总体要求，坚持以人为本、注重预防，推进反腐倡廉关口前移，关心爱护党员干部，切实维护师生利益；坚持“谁主管，谁负责”，实行分类管理，明确风险防控工作责任；坚持突出重点、全面覆盖，以点带面，推进风险防控工作不断深入；坚持务求实效、长效管理，实现风险防控工作常态化、长效化。 在推进过程中，要将廉政风险防控与现代大学建设紧密结合，与优化内部管理有机结合，与各项业务工作深度融合，与贯彻《廉政准则》、开展“保持党的纯洁性”主题教育和“基础建设年”活动、加强廉政文化建设、落实党风廉政建设责任制等工作紧密结合。 三、主要内容 紧密结合本单位、本部门、本岗位的工作实际，围绕权力运行和监督机制，从岗位、部门和学校三个层次，全面排查在岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能发生腐败问题的风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，通过风险排查、制订措施、监控执行、检查考核、调整修正等环节，对预防腐败工作进行系统化的循环管理，形成覆盖全校的廉政风险防范管理工作网络。 四、目标任务 在全校全面实施廉政风险防控管理，逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。 （一）增强廉政风险防范意识。各部门、各单位防范廉政风险的主动性进一步提高，党员干部特别是各级领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。 （二）建立廉政风险防范机制。通过全面查找和分析不同权力以及权力运行各环节中所存在的廉政风险点，科学评估和确定风险等级，按照分级管理、分级负责、责任到人的要求，制定有针对性的风险防范措施，建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。 （三）建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理工作，加大监督检查力度，创新监督方式和手段，积极依托科技手段开展廉政风险防控，推进权力运行公开透明，尤其要抓好重点领域、重点部位、重点岗位及权力运行关键环节的廉政风险监控工作，最大限度地防止发生腐败问题。 （四）建立廉政风险处置机制。及时运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等手段，对苗头性、倾向性问题做好预警处置工作。加强对权力运行效能的考核评价工作。对权力运行过程中发现的严重问题，该问责的,及时实施问责；该查处的，坚决依纪依法立案查处。 五、组织领导 （一）成立廉政风险防控工作领导小组。在校党委的统一领导下，学校成立廉政风险防控工作领导小组，负责统筹开展廉政风险防控工作。领导小组下设办公室（设在校纪委、监察处），具体承担廉政风险防范管理的日常工作。 各分党委（党总支）成立相应的组织机构，负责抓好各自范围内的廉政风险防控工作。各部门主要负责人负责本部门的廉政风险防控管理工作。 （二）建立成员联系点制度 3.全员参与，排查廉政风险。围绕规范权力运行，通过自己找、同事点、领导提、群众帮、专家评和组织审等六种办法，重点查找在岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。 在岗位职责方面，重点查找由于工作岗位的特殊性和岗位人员不履行或不正确履行职责可能造成的风险；在业务流程方面，重点查找由于运行程序不当或者自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险；在制度机制方面，重点查找由于制度机制缺失或不完善、制度规定不明确，可能导致权力失控的风险。 4.科学分析，评定风险等级。在全面排查廉政风险点的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，经单位（部门）自评、分管校领导审核、领导小组审定，将风险等级评定为“高、中、低”三个等级。 对廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人；高等级风险由学校主要领导管理和负责，校党委和纪委予以监督；中等级风险由学校分管领导管理和负责；低等级风险由各单位（部门）直接管理和负责。 8月5日前，全校各单位的《廉政风险防控职权目录》、《单位廉政风险点排查登记表》、《岗位廉政风险点排查